试点地区外资银行结汇、售汇及付汇业务实施细则
国家外汇管理局
试点地区外资银行结汇、售汇及付汇业务实施细则
1996年3月1日，国家外汇管理局
第一章 总 则
第一条 为了完善结汇、售汇制度，规范外资银行结汇、售汇及付汇行为，根据《中华人民共和国外资金融机构管理条例》和《试点地区结汇、售汇及付汇管理规定》，制定本实施细则。
第二条 本实施细则所称外资银行系指经中国人民银行批准、由国家外汇管理局核发《经营外汇业务许可证》的在中国境内的外国资本的银行、外国银行分行和中外合资银行。
第三条 本实施细则所称结售汇人民币专用帐户系指外资银行在中国人民银行当地分支行开立的办理结汇、售汇业务所使用的人民币专用帐户。
第四条 外资银行只能办理外商投资企业的结汇、售汇及付汇业务、非外商投资企业贷款项下的结算业务和国家外汇管理局批准的其他结汇、售汇及付汇业务，并执行《试点地区结汇、售汇及付汇管理规定》的各项有关规定。
第二章 结售汇人民币专用帐户的管理
第五条 经中国人民银行当地分支行批准，外资银行可以在中国人民银行当地分支行开立结售汇人民币专用帐户，用于结售汇业务的人民币往来。
第六条 外资银行开立结售汇人民币专用帐户须具备下列条件：
（一）经国家外汇管理局批准办理进出口结算业务；
（二）经中国外汇交易中心批准并报国家外汇管理局备案成为中国外汇交易中心会员。
第七条 外资银行开立结售汇人民币专用帐户须提交下列文件：
（一）开立结售汇人民币专用帐户申请书；
（二）国家外汇管理局核发的《经营外汇业务许可证》；
（三）经批准成为中国外汇交易中心会员的文件。
第八条 经批准开立结售汇人民币专用帐户的外资银行可以将注册外汇资本金或者营运资金的5％通过银行间外汇交易市场卖出，买入人民币存放结售汇人民币专用帐户作为周转资金。
第九条 结售汇业务量大的外资银行需增加周转资金时，应当报经国家外汇管理局及其分支局（以下简称“外汇局”）批准，追加注册外汇资本金或者营运资金的卖出比例（最高为10％）。
第十条 外汇局对外资银行结售汇人民币专用帐户实行余额管理。结售汇人民币专用帐户每日资金余额未经批准不得超过核定的数额。超过数额部分应当通过银行间外汇交易市场买成外汇，不得拆出人民币。
国家外汇管理局根据外资银行的结售汇情况核定并调整其结售汇人民币专用帐户余额。
第十一条 如出现人民币资金划转不到位而产生结售汇人民币专用帐户不足清算的现象，可以通过当地融资中介机构中介，由与该外资银行签定结售汇日拆协议并在中国人民银行当地分行开立帐户的中资金融机构向该外资银行提供日拆资金，期限不超过24小时，以保证交易的正常运作。
第十二条 外资银行结售汇人民币专用帐户的收支范围如下：
收：售出本行外汇资本金或者营运资金的人民币款项；客户购汇所划入的人民币款项；在银行间外汇市场卖出外汇所得人民币款项。
支：客户结汇应得人民币款项；在银行间外汇市场买入外汇的人民币。
第十三条 办理结汇和售汇业务的外资银行参加中国人民银行的人民币同城票据交换系统，以建立外资银行与客户之间的人民币划转网络，进行人民币资金清算。
第十四条 外资银行参加人民币同城票据交换系统需具备以下条件：
一、有经人民币同城票据交换场考试合格的员工；
二、有与中资金融机构签定的结售汇人民币日拆协议。
第十五条 外资银行应当使用中国人民银行统一印制的结售汇人民币专用支付凭证办理结售汇人民币专用帐户的资金收付，不得将此专用凭证用于其他业务。
第十六条 外资银行应当按照中国人民银行《银行帐户管理办法》（中国人民银行1994年10月9日公布）使用结售汇人民币专用帐户，不得利用该帐户代其他单位或个人收付、保存或转让人民币，也不得出租、出借或串用人民币专用帐户。
第三章 附则
第十七条 外资银行应当按照《进口付汇核销管理暂行办法》及其他有关规定为客户办理进口付汇核销的有关手续，并配合做好与出口收汇核销有关的工作。
第十八条 为使有远期贸易合同的客户避免汇率风险，外资银行经批准可以按照有关规定办理人民币与外汇的远期买卖及其他保值业务。
第十九条 外资银行应当每日向国家外汇管理局当地分局报送《外资银行结、售汇人民币专用帐户余额日报表》和国家外汇管理局规定的报表。当每日帐户资金余额超过国家外汇管理局核定的结售汇人民币专用帐户额时，须自动报告外汇局。
第二十条 外汇局按照规定对外资银行结汇、售汇及付汇业务和结售汇人民币专用帐户的使用情况进行监督、检查。
第二十一条 对违反本细则有关规定的，外汇局可以依据《中华人民共和国外汇管理条例》对其处以警告、通报批评、罚款或者暂停办理结汇、售汇、付汇业务的处罚。
第二十二条 本细则由国家外汇管理局负责解释。
第二十三条 本细则自 年 月 日起施行，同时《外资银行人民币专用帐户暂行管理规定》在试点地区停止执行。
关于搞好组织整顿加强干部人事管理若干问题的补充意见
最高人民检察院
关于搞好组织整顿加强干部人事管理若干问题的补充意见
高检发[1998]23号
各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
为了进一步落实好《关于搞好组织整顿加强干部人事管理若干问题的通知》（高检发[1998]13号）精神，经研究，现对组织整顿中各地遇到的需要进一步明确的有关政策界限问题提出以下补充意见：
一、关于清理被依法判处刑罚、免予刑事处分或免予起诉、被劳动教养、被开除党籍人员问题检察机关在职工作人员中，凡被依法判处刑罚、免予刑事处分或者免予起诉、被劳动教养、被开除党籍，尚未按照中纪委、中政委、中组部、人事部、劳动部、监察部《关于清理调出不适合做政法工作人员的通知》（政法[1992]7号）和高检发[1993]13号文件的规定清理出检察队伍的，均应分别不同情况，予以开除公职、辞退或者限期调离检察机关。
二、关于清理超编人员问题
清理检察机关（不含下属事业单位）的人员超编，应当以每个检察院为单位，以中央编委核定的检察专项编制以及省级（包括副省级单列市）编委核拨的地方行政编制（进人指标）数额为准；铁路检察院和依法设置在工矿区、农垦区、林区等区域内的检察院的编制，以行业、企业管理部门按照编制管理权限核定的编制数额为准。
清理超编人员应重在优化检察人员的结构，与清退不适合、不适应从事检察工作的人员，清理违反规定的条件和程序进入问题以及实行双向选择等干部人事制度改革措施等统筹考虑，首先清退不适合、不适应从事检察工作的人员和违反规定的条件和程序进入检察机关、现在仍不符合规定条件的人员，再清理其他超编人员。
对于满编后按政策接收的当地省级编委承认编制的军转干部，不列入本次清理超编人员范围。
三、关于清理违反规定的条件和程序录用的检察人员问题
对于1993年7月1日以后违反规定的条件和程序录用的检察人员，高检发[1998]13号文件下发时仍不具备中组部、人事部、最高法院、高检院《关于做好地方各级人民法院、人民检察院增编补充干部工作的通知》（人录发[1993]2号）和中组部、中编办、人事部、最高法院、高检院《关于一九九五年地方各级人民法院、人民检察院增编补充工作人员工作有关问题的通知》（人录发[1995]97号）等文件规定的政治、文化等条件的，必须清退；所在检察院经过审查，认为现在已经具备规定的条件的，应当按照规定将有关材料报省级检察院审核。省级检察院经过审核，对已经具备规定的条件的，补办批准录用手续；对仍然不具备规定的条件的，所在检察院必须在省级检察院作出审核决定后限三个月内调离或者予以辞退。
四、关于违法任命检察官问题
对于1995年7月1日以后未经初任检察员、助理检察员全国统一考试或者考试不合格被违法任命为检察员、助理检察员的，经省级检察院审核，不符合报考条件的，不能参加初任检察员、助理检察员全国统一考试，应当依照法律规定的程序免去法律职务。
1998年9月7日
北京市价格监测办法
北京市人民政府
北京市人民政府令
第240号
《北京市价格监测办法》已经2011年10月11日市人民政府第105次常务会议审议通过，现予公布，自2011年12月1日起施行。
市长 郭金龙
二〇一一年十月十九日
北京市价格监测办法
第一条 为规范价格监测工作，保障价格监测信息的准确性和及时性，发挥价格监测在宏观经济调控中的作用，根据《中华人民共和国价格法》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的价格监测工作。
本办法所称价格监测是指价格主管部门对重要商品和服务价格的相关信息进行跟踪、采集、分析、预警、报告的活动。
第三条 市和区、县价格主管部门负责本行政区域内的价格监测工作，组织实施价格监测报告制度；监测分析重要商品和服务价格及市场供求的变动情况；跟踪反馈价格政策和措施的执行效果；实施价格预测、预警，及时提出建议。
价格主管部门设立的价格监测机构具体承担价格监测工作。
第四条 本市对下列重要商品和服务实施价格监测：
(一)粮、油、肉、蛋、菜等农副产品；
(二)钢材、水泥、有色金属等工业生产资料；
(三)化肥、农膜、农药等农业生产资料；
(四)成品油、燃气、煤炭等能源产品；
(五)汽车、通讯设备、家用电器等机电产品；
(六)房屋买卖、租赁和土地出让；
(七)医疗、教育、客货运输等服务；
(八)国家和本市确定的其他重要商品和服务。
第五条 市价格主管部门根据国家价格监测报告制度，结合实际情况，制定本市价格监测报告制度，确定重要商品和服务价格的具体监测项目，明确价格信息的采集、汇总、分析和报告办法。
第六条 价格监测涉及的单位和个人应当配合价格主管部门做好价格监测工作，如实提供价格相关信息。
第七条 价格监测包括常规监测、专项调查和应急监测等方式。
第八条 价格主管部门根据本市价格监测报告制度，确定合法经营、信誉良好、具有行业代表性的经营者作为定点单位，开展常规监测。价格主管部门与定点单位可以签订协议。
价格主管部门应当向定点单位颁发证书和标牌，并向社会公告。
第九条 定点单位有权了解所提供商品和服务的本地区价格平均水平。
定点单位应当建立价格监测台账，安排专职或者兼职人员，按照价格监测报告制度的要求，准确、及时、完整报送价格相关信息。
第十条 定点单位因生产、经营调整，不能满足价格监测工作需要的，价格主管部门应当及时收回证书和标牌，并向社会公告。
第十一条 有下列情况之一的，价格主管部门可以开展专项调查：
(一)经济运行中的热点和难点问题；
(二)社会关注度较高的价格问题；
(三)价格政策和措施的执行情况。
第十二条 专项调查应当明确调查对象，制定调查方案，获取特定商品和服务的价格相关信息，提供及时准确的情况和分析，为宏观经济调控提供参考。
第十三条 有下列情况之一的，价格主管部门应当开展应急监测：
(一)社会公众集中购买某类商品；
(二)某类商品价格波动明显；
(三)其他应当开展应急监测的情况。
第十四条 价格主管部门应当建立健全价格监测预警网络，制定应急监测预案，明确预案启动和解除条件、工作程序、保障措施等内容，及时向本级人民政府和上一级价格主管部门报告应急监测期间市场价格波动情况、原因和建议。
第十五条 价格主管部门应当对定点单位给予政策咨询、业务指导和免费培训，并提供必要的工作条件。
价格监测信息不得用于宏观经济调控和价格管理工作以外的其他目的。
第十六条 价格监测工作人员应当具备从事价格监测工作所需的专业知识，按照价格监测报告制度规定的内容、标准、方法、时间和程序，持证开展价格监测工作。
对属于国家机密或者商业秘密的价格监测信息，价格主管部门及其工作人员应当予以保密。
第十七条 价格主管部门建立价格监测专家会商制度，根据工作需要，会同有关专家及时分析市场变化情况、预测价格走势。
第十八条 价格主管部门应当及时向本级人民政府和上一级价格主管部门报送价格监测报告。
价格监测报告主要包括下列内容：
(一)监测商品和服务价格的运行情况及社会反应；
(二)监测商品和服务价格的变动原因分析及趋势预测、预警；
(三)价格政策和措施的执行效果；
(四)应对的政策和措施建议；
(五)与监测商品和服务价格有关的其他情况。
第十九条 价格主管部门应当加强信息化建设，完善信息采集、处理、传输系统，畅通信息报送渠道，实现政府相关部门信息共享。
价格监测工作所需经费列入预算。
第二十条 价格监测工作人员有下列行为之一的，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未按照价格监测报告制度规定的内容、标准、方法、时间和程序，开展价格监测工作的；
(二)瞒报、虚报或者篡改价格监测信息的；
(三)泄露属于国家机密或者商业秘密的价格监测信息的；
(四)将价格监测信息用于宏观经济调控和价格管理工作以外的其他目的的。
第二十一条 违反本办法第六条规定，价格监测涉及的单位和个人拒绝配合或者拒绝提供信息，影响价格监测工作的，由价格主管部门责令限期改正；逾期不改的，处3万元以下罚款。
第二十二条 违反本办法第九条第二款规定，定点单位未准确、及时、完整报送价格相关信息的，由价格主管部门责令改正，可处1万元以下罚款。
第二十三条 本办法自2011年12月1日起施行。