四川省德阳市人民政府办公室


德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市杰出高技能人才和市技术能手评选表彰办法》的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　德办发〔2005〕17号

　　各县（市、区）人民政府，市级各部门：

　　　《德阳市杰出高技能人才和市技术能手评选表彰办法》已经市政府同意，现印发给你
　　们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○五年二月二十四日

　　　　　　　　　德阳市杰出高技能人才和市技术能手评选表彰办法

　　　　　　　　　　　　　　 （德阳市劳动和社会保障局）

　　　第一条　为适应人力资源向人力资本转变的要求，加快本市高级技能人才的培养步伐
　　，表彰和宣传全市各行各业优秀技术工人，鼓励高级技能人才的成长，提高劳动者职业
　　技能素质，促进全市经济发展，根据《中华人民共和国劳动法》和国家、省的有关规定
　　，制定本办法。
　　　第二条　杰出高技能人才和技术能手评选表彰是市政府设立的对全市技能人才的奖励
　　制度。由市高技能人才评审委员会评审产生，报经市政府同意后，由市劳动和社会保障
　　局命名。
　　　第三条　杰出高技能人才和技术能手评选的职业（工种）范围为国家职业标准中设有
　　高级（国家职业资格三级）以上等级的职业（工种）。
　　　第四条　“德阳市杰出高技能人才”和“德阳市技术能手”评选表彰活动每年开展一
　　次，每次评选名额为：杰出高技能人才10名，技术能手30名。
　　　第五条　“德阳市技术能手”申报条件：
　　　（一）拥护四项基本原则，热爱祖国，遵纪守法，具有良好的职业道德或敬业精神。
　　　（二）生产一线岗位的高级工、技师、高级技师（国家一、二、三级职业资格）。
　　　（三）在本职业（工种）中具备较高技艺，能有效解决生产实践中的关键技术问题，
　　在开展技术革新改造、培养徒弟或生产实践中做出重大贡献，取得重大经济效益和社会
　　效益的；在技能技艺方面有被社会公认的绝招绝技，在省及市内有重大影响的。
　　　（四）国家一类技能竞赛前20名、二类竞赛前9名，省级一类竞赛前10名、二类竞赛
　　前3名，市级一类竞赛前3名，二类竞赛第1名的选手。
　　　第六条　“德阳市杰出高技能人才”申报条件：
　　　（一）拥护四项基本原则，热爱祖国，遵纪守法，具有良好的职业道德或敬业精神。
　　　（二）生产一线岗位的技师、高级技师（国家一、二级职业资格），并为“德阳市技
　　术能手”获得者。
　　　（三）职业技能在全省处于领先水平，能够解决生产实践中的关键技术问题，在技术
　　创新改造或生产实践中做出突出贡献，取得重大经济效益和社会效益。
　　　（四）获省级技能竞赛大奖、“四川省技术能手”称号及多次在省、市级以上技能竞
　　赛获得优异成绩者。
　　　第七条　候选人采取职工个人申报、由各县（市、区）劳动和社会保障局或市行业主
　　管部门或市属及以上企业初审并负责推荐申报。
　　　第八条　申报时需呈报以下材料：
　　　（一）《德阳市杰出高技能人才申报表》或《德阳市技术能手申报表》（一式2份）
　　，近期2吋免冠照片3张。
　　　（二）申报事迹材料（1份、1000字左右、A4纸打印、以Word格式报送电子版）；
　　　（三）申报人职业资格证书以及主要技术成果、获奖或获得荣誉证书复印件及用人单
　　位情况证明。
　　　申报材料上报截止时间为每年6月30日。
　　　第九条　对申请人由市劳动和社会保障局组织相关人员进行初评。对初评合格的人员
　　返回原单位公示，公示期为一周，对公示无异议的由单位签署意见后送回市劳动和社会
　　保障局。
　　　市高技能人才评审委员会委员按照“优中选优”的原则对经公示的申请人进行评议表
　　决，对通过评审的候选人，报请市政府同意后，授予相应的荣誉称号。
　　　第十条　杰出高技能人才和技术能手获得者可获得如下表彰和奖励：
　　　（一）授予“德阳市杰出高技能人才”或“德阳市技术能手”荣誉称号，予以表彰并
　　颁发证书。
　　　“德阳市杰出高技能人才”获得者每月享受政府津贴150元。“德阳市技术能手”获
　　得者给予一次性奖励1000元。
　　　杰出高技能人才的津贴或技术能手一次性奖励的金额可随经济发展情况适当调整。
　　　（二）技术能手称号获得者原具有高级（国家职业资格三级）职业资格的，且本职业
　　（工种）设有技师资格的可破格申报技师（国家职业资格二级）职业资格；杰出高技能
　　人才获得者原具有技师职业资格的，且本职业（工种）设有高级技师资格的可破格申报
　　高级技师资格。
　　　第十一条　评选表彰活动及政府津贴所需经费由市劳动和社会保障局列入部门预算，
　　市财政局核准拨付。奖励资金和评选费用由市劳动和社会保障局负责发放。“德阳市杰
　　出高技能人才”津贴不得与其他政府津贴重复享受。
　　　第十二条　“德阳市杰出高技能人才”荣誉证书和津贴有效期为３年，期满后可重新
　　申报。在有效期内每年跟踪考核一次，考核不合格者，撤销荣誉称号，停止享受政府津
　　贴。
　　　第十三条　获“德阳市杰出高技能人才”或“德阳市技术能手”奖励后，发现弄虚作
　　假或剽窃他人成果的，经查明属实，撤销其荣誉称号，追回津贴或奖金，今后不得参加
　　此项评选。
　　　第十四条　参加国家级、省级和市级职业技能竞赛活动，获得相应名次者，由组织技
　　能竞赛的部门在竞赛结束后１个月内报市劳动和社会保障局确认，同时报送竞赛成绩和
　　有关原始材料。
　　　第十五条　德阳市高技能人才评审委员会由市劳动和社会保障局聘请有关部门及专家
　　组成。评审委员会办公室设在市劳动和社会保障局。
　　　第十六条　本办法由市劳动和社会保障局负责解释。本办法自颁布之日起施行。

建设部


关于宣传、贯彻《物业管理条例》的通知


建住房[2003]122号

各省、自治区建设厅，直辖市房地产管理局，新疆生产建设兵团建设局：

　　《物业管理条例》（国务院令第379号，以下简称《条例》）已于2003年6月8日颁布，自2003年9月1日起施行。全面、准确地贯彻《条例》，依法加强对物业管理活动的监督管理，是各级房地产行政主管部门的一项重要职责。为了更好地贯彻《条例》，现将有关问题通知如下：

　　一、充分认识《条例》颁布实施的重要意义，认真做好《条例》的学习、宣传、培训工作

　　《条例》是我国第一部物业管理行政法规。《条例》确立了一系列重要的物业管理制度，对业主及业主大会、前期物业管理、物业管理服务、物业的使用与维护等方面作了明确规定，并明确了相应的法律责任。《条例》的颁布施行，将为维护物业管理市场秩序，规范物业管理活动，保障业主和物业管理企业合法权益提供法律保障；对于促进物业管理健康发展，进一步改善人民群众的生活和工作环境具有十分重要的意义。

　　各级房地产行政主管部门要在当地政府的统一领导下，认真制定并组织实施《条例》的学习、宣传和培训计划。要通过报纸、电视、网络等新闻媒体广泛宣传《条例》，通过短期培训、讲座、座谈会等多种形式认真组织学习，通过发放宣传材料、张贴标语、现场咨询等多种方式使物业管理企业、业主等物业管理有关主体深刻了解、领会《条例》精神和条文基本含义，自觉遵守《条例》，依法保护自身的合法权益。要特别加强物业管理行政执法人员的学习与培训，增强法制观念，切实提高依法行政水平。

　　二、加快制定、完善与《条例》配套的部门规章、规范性文件和地方法规

　　作为与《条例》配套的《物业管理招标投标管理暂行办法》和《业主大会规程》我部即将印发，我部还将抓紧制定《住房专项维修资金管理办法》、《物业管理企业资质管理办法》等其他配套的部门规章和规范性文件。鉴于各地在物业管理发展上的差异，《条例》对业主在首次业主大会会议上投票权的确定、物业管理区域的划分等问题仅作了原则规定，具体办法授权省、自治区、直辖市制定。因此，为确保《条例》的顺利实施，各地要按照《中华人民共和国立法法》确立的原则，抓紧制定和完善当地的配套法规和实施细则，重点做好以下几方面的工作：一是已经出台物业管理地方性法规或规范性文件的，要及时对其中与《条例》规定相抵触的条文进行调整和修改；二是对《条例》中授权地方制定具体办法的内容，要尽快作出规定；三是要根据《物业管理招标投标管理暂行办法》和《业主大会规程》，研究提出当地具体贯彻落实意见。

　　三、规范物业管理行为，推动物业管理的健康发展

　　与过去的有关物业管理方面的规定相比较，《条例》在立法的深度和广度上有了重大突破，对人民群众关心的热点、难点问题作了相应规定。各地要切实按照《条例》的要求，结合贯彻落实国务院关于整顿和规范房地产市场秩序的部署，抓好以下几个方面工作：一是重视和做好业主大会和业主委员会的组织建设工作，指导和监督业主决策机构的建立和运作。要通过规范业主大会、业主委员会的行为，促进业主自律和民主决策，依法维护自身合法权益。二是鼓励房地产开发建设单位和物业管理企业相分离，积极推进物业管理项目招投标，监督物业管理企业做好物业承接验收工作，明确建设单位与管理单位的各自责任，从根本上解决在房屋质量和配套设施等方面出现问题时，建设单位和管理单位互相推诿的问题；三是建立和完善“分等定级、质价相符”的物业管理收费机制，查处物业管理企业不按合同约定的内容和标准提供服务的行为；四是建立健全物业管理市场准入制度，把好市场准入关，查处不具有资质或不具有相应资质的企业从事物业管理经营的行为，清理管理水平低、收费不规范、社会形象差的企业，整顿规范物业管理市场秩序。五是引导业主和物业管理企业增强合同意识，通过合同约定物业管理服务内容、服务质量和服务费用等事项，明确双方权利、义务和解决纠纷的方法，维护双方的合法权益。六是全面建立健全住房专项维修资金制度，没有建立或者没有按照标准建立专项维修资金的地方，要按照国家有关规定予以补建或补充，并加强使用管理。要对住房专项维修资金进行清理，坚决查处挪用行为，追缴挪用资金。

　　四、加强协调与配合，形成行政主管部门之间的执法合力

　　物业管理工作涉及面广，除了房地产行政主管部门行使监督管理职责之外，公安、财政、民政、价格等行政主管部门在相关工作中也依法承担着相关的监督管理职责。《条例》对相关行政主管部门的监督管理职责作了明确的规定。各级房地产行政主管部门要加强与物业管理相关行政主管部门的工作协调，按照《条例》规定，各司其职，各负其责，切实履行好各自的职能。

　　五、依法行政，提高政府主管部门的工作水平

　　按照行政管理体制改革的要求，《条例》对房地产行政主管部门提出了更高的要求。各级房地产行政主管部门要认真履行职责，转变管理思路，规范行政行为，要以《条例》的颁布实施为契机，进一步简化办事程序，提高管理透明度，提高办事效率，更好地发挥政府的指导、监督和管理作用。《条例》全面规定了物业管理相关主体的法律责任，各级行政主管部门及其工作人员作为行政执法机关和执法人员，要从依法行政和实现“三个代表”的高度认识和行使好法律赋予的执法权，增强工作责任心和依法办事的自觉性，认真履行职责，严格执法，严禁利用职务和工作上的便利索取他人财物，或者收受他人财物为他人牟取利益。一经发现上述情况的，依法追究相应责任。

　　各地在贯彻执行《条例》中遇到的重要情况和问题，请及时告我部住宅与房地产业司。

中华人民共和国建设部
二○○三年六月十二日