邮电部


邮电部关于进一步加强邮件查询赔偿工作的通知
邮电部


邮件查询难，久查不复、久拖不赔已成为影响邮政通信服务质量的主要问题。
为进一步提高邮政通信服务质量，加强对邮件查询、赔偿的管理工作，维护邮政信誉和用户利益，特通知如下：
一、各级领导要高度重视邮件查询赔偿工作。邮件查询赔偿是邮政通信管理的一项基本内容，做好查询赔偿工作，是人民邮政为人民的具体体现，它直接反映了邮政通信的服务质量和管理水平。因此，必须将查询赔偿工作做为通信管理的重要工作来抓。各级管理部门要加强监督检查，
严格按照规定做好查询赔偿工作，切实解决久查不复、久拖不赔的问题。
二、要严格查询赔偿管理。
（一）从快、求准的处理查询工作，各查询处理环节和单位必须以对用户高度负责的精神及时的处理查单，不准拖延积压。各类邮件查单发出后，凡查询期限已满未得到答复的，不论局际间责任是否查清，收寄局必须立即主动的向寄件人按规定进行赔偿。未按规定期限答复的局为责任
局。
（二）催查改用电报方式。普通邮件查单发出后30天，快件查单发出后15天，未得到答复的，收寄局不再填发催查函，一律改为电报催查。投递局自收到电报之日起5日内用电报回复。不按规定时间办理电报催查和回复的均为责任局。
三、清理积案。各局要对查询赔偿积案进行一次清理，今年11月份以前尚未处理的积案，不分责任局，一律由收寄局按规定向用户赔偿。对查不清责任的，由收寄局汇总后列支生产费用报损；对已查清责任的，责任局应及时将赔偿款额寄送收寄局。上述积案的赔偿报损及责任局归垫
款的寄送，各局必须于年底前完成，不得拖延。



1995年11月21日
最高人民法院华东分院


最高人民法院华东分院关于第二审确定判决当事人不服提起申诉问题的解释

1951年1月18日，最高人民法院华东分院

苏南人民行政公署司法处：
在上年全国司法会议决定，我们的审级基本上采三级二审制，除重大疑难案件，特准上诉第三审外，一般的案件，经第二审判决，即算确定，不得再行上诉，华东各级人民法院管辖暂行规则亦是如此规定。但因目前成文法典尚未具备，在法令适用上，容有不当。而干部质量尚弱，政策业务水平不高，以政策原则去解决具体案件，难免发生偏差，影响人民合法利益，造成人民不满。因此，根据具体情况，运用监督司法程序，对于当事人不服第二审确定判决，特准提起申诉，申诉（声请）时，经上级人民法院调卷，应即检卷送核，原判果有违误，上级人民法院即依监督司法程序进行处理，或发回重新审理，或就违误之点，予以纠正改判，如显无理由，就以裁定驳回。但为防止当事人利用这个程序钻空子，企图拖延诉讼，故又规定在申诉中不停止执行，这样一方面在个别案件中可以纠正下级人民法院的错误判决，另一方面，当事人得到法律救济机会，从而亦增加法院威信，因为法院威信必须在正确执行政策法令，保护人民合法利益的基础上，才建立得起来的。
依上所述，对于当事人不服第二审确定判决，准许提起申诉（声请），乃监督司法程序问题，而不是审级问题。中央曾昭示我们，要建立人民司法制度，主要是不采形式主义的诉讼程序，而是便利人民的实事求是的诉讼程序，我们采用监督司法程序，对照顾人民权利是有好处的。