最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件严格适用缓刑、免予刑事处罚若干问题的意见
最高人民法院 最高人民检察院
最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件严格适用缓刑、免予刑事处罚若干问题的意见
为进一步规范贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件缓刑、免予刑事处罚的适用，确保办理职务犯罪案件的法律效果和社会效果，根据刑法有关规定并结合司法工作实际，就职务犯罪案件缓刑、免予刑事处罚的具体适用问题，提出以下意见：
一、严格掌握职务犯罪案件缓刑、免予刑事处罚的适用。职务犯罪案件的刑罚适用直接关系反腐败工作的实际效果。人民法院、人民检察院要深刻认识职务犯罪的严重社会危害性，正确贯彻宽严相济刑事政策，充分发挥刑罚的惩治和预防功能。要在全面把握犯罪事实和量刑情节的基础上严格依照刑法规定的条件适用缓刑、免予刑事处罚，既要考虑从宽情节，又要考虑从严情节；既要做到刑罚与犯罪相当，又要做到刑罚执行方式与犯罪相当，切实避免缓刑、免予刑事处罚不当适用造成的消极影响。
二、具有下列情形之一的职务犯罪分子，一般不适用缓刑或者免予刑事处罚：
（一）不如实供述罪行的；
（二）不予退缴赃款赃物或者将赃款赃物用于非法活动的；
（三）属于共同犯罪中情节严重的主犯的；
（四）犯有数个职务犯罪依法实行并罚或者以一罪处理的；
（五）曾因职务违纪违法行为受过行政处分的；
（六）犯罪涉及的财物属于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫等特定款物的；
（七）受贿犯罪中具有索贿情节的；
（八）渎职犯罪中徇私舞弊情节或者滥用职权情节恶劣的；
（九）其他不应适用缓刑、免予刑事处罚的情形。
三、不具有本意见第二条规定的情形，全部退缴赃款赃物，依法判处三年有期徒刑以下刑罚，符合刑法规定的缓刑适用条件的贪污、受贿犯罪分子，可以适用缓刑；符合刑法第三百八十三条第一款第（三）项的规定，依法不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。
不具有本意见第二条所列情形，挪用公款进行营利活动或者超过三个月未还构成犯罪，一审宣判前已将公款归还，依法判处三年有期徒刑以下刑罚，符合刑法规定的缓刑适用条件的，可以适用缓刑；在案发前已归还，情节轻微，不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。
四、人民法院审理职务犯罪案件时应当注意听取检察机关、被告人、辩护人提出的量刑意见，分析影响性案件案发前后的社会反映，必要时可以征求案件查办等机关的意见。对于情节恶劣、社会反映强烈的职务犯罪案件，不得适用缓刑、免予刑事处罚。
五、对于具有本意见第二条规定的情形之一，但根据全案事实和量刑情节，检察机关认为确有必要适用缓刑或者免予刑事处罚并据此提出量刑建议的，应经检察委员会讨论决定；审理法院认为确有必要适用缓刑或者免予刑事处罚的，应经审判委员会讨论决定。
中国和日本关于互免海运收入税捐的换文
中国 日本
中国和日本关于互免海运收入税捐的换文
（签订日期１９７５年５月２０日 生效日期１９７５年５月２０日）
（一）对方来文
中华人民共和国财政部副部长
王丙乾阁下：
本使荣幸地代表日本国政府确认，最近两国政府代表就经营船舶从事国际运输取得的所得或收入互免税捐而达成的如下谅解：
一、日本国政府根据日本国的有关法令，对中华人民共和国海运企业经营船舶（包括该企业租用的船舶）从事国际运输取得的所得或收入，免除在日本国征收的所得税、法人税、居民税以及事业税。
二、中华人民共和国政府根据中华人民共和国的有关法令，对日本国海运企业经营船舶（包括该企业租用的船舶）从事国际运输取得的所得或收入，免除在中华人民共和国征收的工商所得税、工商统一税以及这两种税的附加。
三、一和二的免税规定，适用于一九七五年六月四日以后取得的所得或收入。
四、一或二的规定由于有关法令的修改或废除而在日本国或中华人民共和国不能执行时，则本协议失效。在此情况下，对有关法令进行这种修改或废除的国家的政府，应尽快通知另一方的政府，两国政府的代表应进行会晤，协商代替本协议的新协议。
本使荣幸地请阁下代表贵国政府确认上述谅解。
本使顺此向阁下表示敬意。
日本国驻中华人民共和国
特命全权大使
小川平四郎
（签字）
一九七五年五月二十日于北京
（二）我方去文
日本国驻中华人民共和国特命全权大使
小川平四郎先生阁下：
我荣幸地收到了阁下今天的来信，内容如下：
（内容同对方来文，略。）
我谨代表中华人民共和国政府确认阁下来信所述的谅解。
顺此向阁下表示敬意。
中华人民共和国
财政部副部长
王 丙 乾
（签字）
一九七五年五月二十日于北京