国家广播电影电视总局


国家广播电影电视总局关于加强互联网视听节目内容管理的通知


　　近日，广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局，新疆生产建设兵团广播电视局发出《广电总局关于加强互联网视听节目内容管理的通知》，通知说，为加强网络文化建设和管理，传播社会主义先进文化，抵制互联网视听节目领域的低俗之风，扎实推进互联网视听节目建设，现就加强互联网（含移动互联网，以下简称互联网）视听节目内容管理问题通知如下：
　　一、根据《互联网视听节目服务管理规定》第十六条规定，互联网视听节目不得含有以下内容：
　　（一）反对宪法确定的基本原则的；
　　（二）危害国家统一、主权和领土完整的；
　　（三）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；
　　（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；
　　（五）宣扬邪教、迷信的；
　　（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
　　（七）诱导未成年人违法犯罪和渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动的；
　　（八）侮辱或者诽谤他人，侵害公民个人隐私等他人合法权益的；
　　（九）危害社会公德，损害民族优秀文化传统的；
　　（十）有关法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容。
　　二、各互联网视听节目服务单位对有下列情节的视听节目要及时进行剪节、删除：
　　（一）恶意曲解中华文明、中国历史和历史史实的；恶意曲解他国历史，不尊重人类文明、他国文明和风俗习惯的；
　　（二）蓄意贬损、恶搞革命领袖、英雄人物、重要历史人物、中外名著及名著中重要人物形象的；
　　（三）恶意贬损人民军队、武装警察、公安和司法形象的；有虐待俘虏、刑讯逼供罪犯或犯罪嫌疑人等情节的；
　　（四）表现违法犯罪嚣张气焰，具体展示犯罪行为细节，暴露特殊侦查手段，暴露应当受到保护的举报人、证人等形象、声音的；
　　（五）鼓吹宗教极端主义，挑起各宗教、教派之间，信教与不信教群众之间的矛盾和冲突，伤害群众感情的；
　　（六）宣扬看相、算命、看风水、占卜、驱鬼治病等封建迷信活动的；
　　（七）以恶搞方式描绘重大自然灾害、意外事故、恐怖事件、战争等灾难场面的；
　　（八）具体展现淫乱、强奸、乱伦、恋尸、卖淫、嫖娼、性变态、自慰等情节的；
　　（九）表现或隐晦表现性行为、性过程、性方式及与此关联的过多肉体接触等细节的；
　　（十）故意展现、仅用肢体掩盖或用很小的遮盖物掩盖人体隐私部位的；
　　（十一）带有性暗示、性挑逗等易使人产生性联想的；
　　（十二）宣扬婚外恋、多角恋、一夜情、性虐待和换妻等不健康内容的；
　　（十三）以成人电影、情色电影、三级片、偷拍、走光、露点及各种挑逗性文字或图片作为视频节目标题或分类的；
　　（十四）有强烈刺激性的凶杀、血腥、暴力、自杀、绑架、吸毒、赌博、灵异等情节的；
　　（十五）有过度惊吓恐怖的画面、字幕、背景音乐及声音效果的；
　　（十六）具体展示虐杀动物，捕杀、食用国家保护类动物的；
　　（十七）带有侵犯个人隐私内容的；
　　（十八）以肯定、赞许的基调或引人模仿的方式表现打架斗殴、羞辱他人、污言秽语的；
　　（十九）宣扬消极、颓废的人生观、世界观和价值观，刻意渲染、夸大民族愚昧落后或社会阴暗面的；
　　（二十）国家广播电影电视总局禁止传播的影视节目以及电影、电视剧的删减片段；
　　（二十一）违反相关法律、法规精神的。
　　三、互联网视听节目服务单位要完善节目内容管理制度和应急处理机制，聘请高素质业务人员审核把关，对网络音乐视频MV、综艺、影视短剧、动漫等类别的节目以及“自拍”、“热舞”、“美女”、“搞笑”、“原创”、“拍客”等题材要重点把关，确保所播节目内容不违反本通知第一、二条规定。同时，对网民的投诉和有关事宜要及时处置。
　　四、互联网视听节目服务单位传播的影视剧，必须符合广播电影电视管理的有关规定，依法取得广播影视行政部门颁发的《电影片公映许可证》、《电视剧发行许可证》或《电视动画片发行许可证》；传播的理论文献影视片须依法取得广播影视行政部门颁发的《理论文献影视片播映许可证》。未取得《电影片公映许可证》的境内外电影片、未取得《电视剧发行许可证》的境内外电视剧、未取得《电视动画片发行许可证》的境内外动画片以及未取得《理论文献影视片播映许可证》的理论文献影视片，一律不得在互联网上传播。
　　五、从事互联网视听节目服务的单位要完善节目版权保护制度，严格遵守著作权法律、行政法规的规定，所播节目应具有相应版权。要采取版权保护措施，保护著作权人的合法权益。
　　各地广电管理部门要依法行政，恪尽职守，切实加强互联网视听节目内容管理，督促视听节目网站认真执行、自觉遵守上述规定，积极努力营造和谐、绿色的网络视听节目环境。



广东省政府


广东省东江水系水质保护经费使用管理办法
广东省政府



第一条 根据《广东省东江水系水质保护条例》、《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省东江水系水质保护条例〉第二十一条的决定》和《东深供水工程饮用水源水质保护规定》的有关规定，结合东江水系的实际情况，制定本办法。
第二条 东江水系水质保护经费包括：
（一）东江上、中游水质保护经费。由省人民政府每年从东深供水工程水费利润总额中提取3－5％的款项，具体比例由省环境保护行政主管部门会同省财政主管部门、省水行政主管部门拟订，报省人民政府批准。
（二）东深供水工程饮用水源水质保护经费。每年从深圳、东莞市的东深供水工程水费利润分成中各提取50％的款项以及东深供水工程管理机构安排的水质保护经费。
第三条 前条所列款项（除东深供水工程管理机构安排的水质保护经费外），每年由省财政主管部门拨入省环境保护行政主管部门在银行开立的专户。专款专用，由省财政主管部门负责监督检查。
第四条 拨入省环境保护行政主管部门专户的经费，70％用于水污染防治（其中80％为无偿拨款，20％为有偿使用）；30％用于加强水质管理和水质监测工作。
第五条 东江上、中游水质保护经费由省环境保护行政主管部门具体负责管理使用。
东江上、中游有关市环境保护行政主管部门应于当年十一月底前作出下年度的水污染治理项目，拨款、贷款计划，经市政府同意后报省环境保护行政主管部门。省环境保护行政主管部门在征求省财政主管部门、省水行政主管部门意见并经综合平衡后审批下达。
第六条 东深供水工程饮用水源水质保护经费，由省环境保护行政主管部门会同深圳、东莞市政府及东深供水工程管理机构协商安排使用。每年从深圳、东莞市的东深供水工程水费利润分成中各提取50％的款项，应用于深圳、东莞市所辖东深流域范围内的水污染治理、水质监测、管
理。深圳、东莞市的经费应分帐核算，不得跨市使用。
深圳、东莞市环境保护行政主管部门应根据东深供水工程沿线村镇水污染治理项目的需要，于每年十一月底前制定下年度经费使用计划，经市政府同意后报省环境保护行政主管部门。
第七条 省环境保护行政主管部门根据水污染治理项目的工程进度，分期下达拨款、贷款计划，可委托开户银行拨款、贷款。银行每半年向省环境保护行政主管部门、省财政主管部门和省水行政主管部门通报拨款、贷款的情况。省环境保护行政主管部门每年向省政府报告当年的经费使
用情况，并抄送有关市政府。
第八条 省环境保护行政主管部门将东江水系水质保护经费的有偿使用部分设立“东江水污染防治基金”（以下简称基金），实行独立核算，无息贷款，有偿使用。
基金主要作为水污染治理项目建设投资不足部分的周转金。
第九条 拨款主要用于补助东江流域内市政生活污水处理项目、水污染综合整治项目和水污染防治科研项目。
对纳入东江水系水污染防治计划的项目、自筹资金占投资总额60％以上的水污染治理项目以及投资少、见效快的区域整治项目，可优先拨款。
第十条 申请拨款、贷款的单位需提交拨款、贷款申请表、治理污染方案，贷款单位还应提供有偿还能力的证明文件，经所在市、县环境保护行政主管部门审核同意后，报省环境保护行政主管部门批准。
第十一条 基金贷款期限为两年，最长不得超过三年。逾期未还的，银行有权限期扣回，并按贷款最高月利率收取利息，同时按月利率1．5‰加收罚息。贷款利息、贷款的罚息除按国家规定支付银行手续费外，其余全部纳入基金。
第十二条 拨款、贷款单位挪用拨、贷款的，银行有权收回部分或全部拨、贷款。对挪用部分，按银行贷款最高月利率收取利息，并按月利率6‰加收罚息。对直接责任者及单位的负责人，由其所在单位或其上级主管机关予以行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
收回的挪用款、收缴的利息和罚息按国家规定支付银行手续费外，其余全部纳入基金。
第十三条 拨款、贷款治理项目完成后，由省环境保护行政主管部门或其委托的市环境保护行政主管部门组织验收。
拨款、贷款项目验收后，由申请拨款、贷款的单位向省环境保护行政主管部门提交工程验收报告。
第十四条 东江水系水质保护经费中用于水质管理和水质监测的部分，由有关市环境保护行政主管部门于当年11月底前作出下年度管理和监测费用使用计划，报省环境保护行政主管部门，由省环境保护行政主管部门会同省财政主管部门审批后下达。
第十五条 本办法自1993年3月15日起施行。



1993年3月2日