浙江省舟山市人民政府办公室


舟山市人民政府办公室关于印发舟山市国有建设用地使用权出让合同履行监督管理办法的通知

舟政办发(2009)82号


各县（区）人民政府，市政府直属各单位：

《舟山市国有建设用地使用权出让合同履行监督管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。



二○○九年七月二十四日



舟山市国有建设用地使用权出让合同履行监督管理办法

第一条 为进一步加强土地管理，规范各类建设用地行为，建立健全土地出让合同履行监管机制，提高土地节约集约利用水平，根据国家、省有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 《舟山市国有建设用地使用权出让合同》及有关《舟山市国有建设用地使用权出让合同补充协议》（以下统称土地出让合同）的监督管理，适用本办法。

第三条 国土资源行政主管部门(以下简称国土部门)负责协调土地出让合同的监督管理工作。发改、经贸、城建等相关部门（以下统称相关部门）在各自的职责范围内做好土地出让合同的监督管理工作。

第四条 国土部门和相关部门建立土地出让合同履约期间日常巡查制度，在各自的职能范围内对土地出让合同的履行进行日常检查，并建立相应的台帐。对未按土地出让合同要求开发建设使用土地的土地使用权受让人进行及时查处。

第五条 国土部门建立土地出让合同监管系统。土地出让合同签订后，在5个工作日内将土地出让合同在监管系统中进行记载。

相关部门在履行日常检查后应在5个工作日内将日常检查结果或处理结果通报国土部门。国土部门将有关情况在5个工作日内在监管系统中进行记载。

第六条 土地出让合同生效后，用地复核验收前，国土部门及相关部门应当对以下内容的履行情况及时进行重点检查：
（一）土地出让金收缴情况；
（二）项目动工日期、开发进度、竣工日期；
（三）土地实际用途和土地利用要求执行情况；
（四）用地四址范围情况；
（五）土地使用权的转让、抵押情况；
（六）合同约定的其他内容的履行情况。

第七条 国土部门和相关部门按照各自的职能范围对土地出让合同的履行行使以下监管职能：
（一）国土部门对土地出让合同中有关土地使用情况进行监督检查；
（二）城建部门对土地出让合同中有关建设项目规划实施情况进行监督检查；
（三）经贸、发改部门对出让的产业用地履行产业政策执行情况、投资情况及土地产出效率进行监督检查；
（四）县（区）政府及其他相关部门要根据市国土部门和市相关部门的要求或委托，对土地出让合同的履行进行监督管理。

第八条 国土部门和相关部门对监管过程中发现的违约情况的处理，土地出让合同有约定的依合同约定，土地出让合同无约定依相关法律、法规、规章及本办法的规定处理。

第九条 建设项目竣工后，土地使用权受让人要向国土部门申请用地复核验收。未经用地复核验收或用地复核验收不合格的，不予办理土地变更登记和房产初始登记。

第十条 用地复核验收以一宗地（一个出让合同）为单位。

第十一条 土地使用权受让人申请用地复核验收应提交下列文件：
（一）用地复核验收申请；
（二）申请人身份证明；
（三）国有建设用地使用权出让合同（包括建设用地批准文件）；
（四）土地使用权证书；
（五）国土部门认可的有资质的测量机构出具的测绘报告；
（六）按照合同约定需要移交公共设施的，还要提交公共设施移交确认书；
（七）城建部门出具的容积率、绿地率、建筑密度、企业内部行政办公及生活服务设施所占比例（工业项目）等规划指标；
（八）投资主管部门出具的项目总投资、固定资产投资额和单位面积投资强度及产业政策执行情况；
（九）法律、法规、规章规定或国土部门根据实际需要认为有必要提交的其他文件。

第十二条 国土部门收到验收申请后，在5个工作日内对验收申请文件进行审查。对于符合要求的申请，应组织有关人员对该建设项目用地进行复核验收，并在15个工作日内完成验收工作。

第十三条 经验收，国土部门对于符合土地出让合同约定的建设项目核发用地复核验收合格证明。
国土部门对于不符合土地出让合同约定的建设项目，应向土地使用权受让人发出整改通知书限期整改。
对于未在规定期限内完成整改的土地使用权受让人，国土部门应按照土地出让合同的约定和有关法律、法规、规章的规定作出处理。

第十四条 用地复核验收合格后，国土部门和相关部门应当继续对土地用途变化情况、土地使用权转让、抵押情况及土地出让合同约定的其他内容进行监督检查。

第十五条 国土部门和相关部门工作人员在执法活动中，有徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权行为的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十六条 国土部门和相关部门可依据本办法，在各自的职能范围内制定相关实施细则。

第十七条 对《舟山市国有建设用地租赁合同》和《舟山市国有建设用地划拨决定书》的监管，参照本办法执行。

第十八条 本办法自发布之日起实施。

　
国家宗教事务局


宗教院校学位授予办法（试行）



第一章 总 则

第一条 为了加强宗教专门人才培养，提高宗教院校教育教学水平，依据国家有关法律法规，按照宗教与教育相分离的原则，结合宗教院校实际，制定本办法。
第二条 本办法所称宗教院校，是指依据《宗教事务条例》和《宗教院校设立办法》设立，由宗教团体举办，培养宗教教职人员和宗教方面其他专门人才的全日制高等院校。
第三条 遵守宪法和法律，爱国爱教，坚持独立自主自办原则，思想品德良好，有志于宗教事业的宗教院校本科以上毕业生，可以按照本办法规定申请相应的学位。
第四条 宗教院校学位分学士、硕士、博士三级。
宗教院校学位名称由宗教名称、学科名称、学位等级三部分组成。
宗教院校学位名称由各全国性宗教团体确定，报国家宗教事务局备案。
第五条 申请攻读宗教院校上一级学位，一般应当先取得下一级学位。
第六条 宗教院校认可普通高等学校和学术研究机构授予的学位。
第七条 各全国性宗教团体的教育委员会设立宗教院校学位工作小组，负责本宗教的宗教院校学位授予工作。
宗教院校学位工作小组由宗教团体有关负责人、宗教院校中、高级职称人员及有关方面专家学者组成。学位工作小组成员名单由全国性宗教团体报国家宗教事务局备案。
第八条 宗教院校学位授予工作应当坚持公正规范、公开透明原则。
第九条 各全国性宗教团体应当依照本办法制定本宗教的宗教院校学位授予实施细则和学位工作小组工作规则，报国家宗教事务局备案。


第二章 条 件

第十条 宗教院校本科毕业生，成绩合格，通过学士论文评审，并符合下列条件者，授予学士学位：
（一）较好地掌握本宗教的基础理论和教义教规；
（二）初步具有从事宗教研究工作的能力；
（三）具备从事宗教教务活动的基本能力。
第十一条 宗教院校学生完成硕士学位研究生学业，通过硕士学位研究生课程考试和论文答辩，并符合下列条件者，授予硕士学位：
（一）系统掌握本宗教的基础理论和教义教规，在其研究领域有较深的造诣；
（二）具有从事宗教研究工作的能力；
（三）具备较强的从事宗教教务活动的能力。
第十二条 宗教院校学生完成博士学位研究生学业，通过博士学位研究生课程考试和论文答辩，并符合下列条件者，授予博士学位：
（一）系统深入掌握本宗教的基础理论和教义教规，在其研究领域有突出成果；
（二）具有独立从事宗教研究工作的能力；
（三）具备系统扎实的从事宗教教务活动的能力。
第十三条 申请宗教院校学位，还应当具备一定的外国语或古汉语水平，具体标准由各全国性宗教团体制定。


第三章 授 予

第十四条 授予学位的宗教院校，应当具有学位授予资格。
符合条件的高等宗教院校可按程序申请学位授予资格。
第十五条 申请学位授予资格，由宗教院校填写宗教院校学位授予资格申请表，并提交举办该院校的宗教团体，该宗教团体审核后报本宗教的学位工作小组。全国性宗教团体举办的宗教院校申请学位授予资格，由该院校直接报本宗教的学位工作小组。
宗教院校学位工作小组按照本宗教的宗教院校学位授予实施细则和学位工作小组工作规则，对宗教院校的申请进行审查，对可授予学位的院校、可授予学位的学科及相应学位提出意见，并报全国性宗教团体教育委员会审定。全国性宗教团体教育委员会对同意授予学位资格的宗教院校，颁发宗教院校学位授予资格证书，并由全国性宗教团体报国家宗教事务局备案。
第十六条 取得学位授予资格的宗教院校，依据可授予的学位，设立相应的学士学位评定委员会、硕士学位论文答辩委员会和博士学位论文答辩委员会。
宗教院校学士学位评定委员会、硕士学位论文答辩委员会和博士学位论文答辩委员会的组成人员由该宗教院校提出，经举办该宗教院校的宗教团体审核后，报本宗教的学位工作小组审定。全国性宗教团体举办的宗教院校可直接报本宗教的学位工作小组审定。
宗教院校学士学位评定委员会、硕士学位论文答辩委员会和博士学位论文答辩委员会组成人员名单确定后，由全国性宗教团体报国家宗教事务局备案。
第十七条 宗教院校的学士学位评定委员会负责评定学士学位。
宗教院校的硕士学位论文答辩委员会、博士学位论文答辩委员会分别负责审查硕士、博士学位论文，组织答辩，对是否授予硕士学位或博士学位提出意见，报本宗教的学位工作小组审核，经全国性宗教团体教育委员会审定后，由全国性宗教团体报国家宗教事务局备案。
第十八条 具有博士学位授予资格的宗教院校可以授予国内外知名人士名誉博士学位。授予名誉博士学位应当由宗教院校提名，并经本宗教的学位工作小组审核，报全国性宗教团体教育委员会审定，由全国性宗教团体报国家宗教事务局备案。
第十九条 在宗教院校学习的境外留学生，其学位授予按照本办法的规定办理。


第四章 法律责任

第二十条 对已取得学位授予资格的宗教院校，宗教学位工作小组确认其不能保证所授学位的学业水平，报全国性宗教团体教育委员会审定后，可停止或撤销该院校相应的学位授予资格，并由全国性宗教团体报国家宗教事务局备案。
第二十一条 对已经授予的学位，发现有严重违反本办法规定的，由授予其学士学位的评定委员会或授予其硕士、博士学位的全国性宗教团体教育委员会予以撤销。
第二十二条 学士学位评定委员会成员、硕士学位论文答辩委员会成员、博士学位论文答辩委员会成员和学位工作小组成员有违反学位授予程序和规定行为的，由全国性宗教团体根据情节轻重，分别责令改正、取消委员会成员或工作小组成员资格，并宣布违规授予的学位无效。
学士学位评定委员会、硕士学位论文答辩委员会、博士学位论文答辩委员会和学位工作小组有违反学位授予程序和规定行为的，由全国性宗教团体根据情节轻重，分别责令限期改正、暂停学位授予工作、重组委员会或工作小组，并宣布违规授予的学位无效。


第五章 附 则

第二十三条 宗教院校学位授予资格证书由各全国性宗教团体印制、各全国性宗教团体教育委员会颁发，在宗教界内部有效。
宗教院校学位证书由各全国性宗教团体印制、宗教院校颁发，在宗教界内部有效。
第二十四条 藏传佛教院校学衔授予办法另行规定。
第二十五条 本办法自2013年1月1日起施行。