中华人民共和国和澳大利亚领事协定
中国 澳大利亚
中华人民共和国和澳大利亚领事协定
中华人民共和国和澳大利亚，
为进一步发展两国的领事关系，以利于保护两国国家和两国国民的权利和利益，促进两国间的友好合作关系，
决定缔结本领事协定，并议定下列各条：
第一条 定义
就本协定而言，下列用语的含义是：
（一）“派遣国国民”指具有派遣国国籍的自然人，适用时，也指派遣国的法人；
（二）“派遣国船舶”指按照派遣国法律悬挂派遣国国旗的船舶，不包括军用船舶；
（三）“派遣国航空器”指在派遣国登记并标有其登记标志的航空器，不包括军用航空器；
（四）“领事官员”指派任此职承办领事职务的任何人员，包括领馆馆长在内。
第二条 通知接受国任命、到达和离境
应将下列事项尽快书面通知接受国外交部或该部指定的适当机关：
（一）领馆成员的姓名、职衔和他们的到达、最后离境或职务终止的日期，以及他们在领馆任职期间职务上的任何变更；
（二）与领馆成员构成同一户口的家庭成员的姓名、国籍和他们的到达和最后离境的日期，以及适当时，某人成为或不再是家庭成员的事实；
（三）私人服务人员的姓名、国籍、职务及其到达和最后离境的日期，以及适当时，终止此服务的日期；
（四）雇用及解雇居住在接受国的人员为领馆成员或享有特权与豁免的私人服务人员。
第三条 为领馆工作提供便利
一、接受国应为领馆执行职务提供充分的便利。
二、接受国对领馆成员应给予应有的尊重，并采取适当措施保证领馆成员顺利地执行职务。
第四条 领馆馆舍和住宅的获得
一、在接受国法律规章允许的范围内，派遣国或其代表有权：
（一）购置、租用或以其他方式获得用作领馆馆舍和领馆成员住宅的建筑物或部分建筑物及其附属的土地，但身为接受国国民或永久居民的领馆成员的住宅除外；
（二）在已获得的土地上建造或修缮建筑物。
二、接受国应为派遣国获得领馆馆舍提供协助，必要时，亦应协助派遣国为其领馆成员获得适当的住宅。
三、派遣国或其代表在行使本条第一款规定的权利时，应遵守接受国有关土地、建筑和城市规划的法律规章。
第五条 一般领事职务
领事职务包括：
（一）在国际法允许的范围内保护派遣国及其国民的权利和利益；
（二）增进派遣国和接受国之间的经济、贸易、科技、文化和教育关系，并在其他方面促进两国之间的友好合作关系；
（三）用一切合法手段调查接受国的经济、贸易、科技、文化和教育等方面的情况，并向派遣国政府报告；
（四）执行派遣国责成领馆办理而不为接受国法律规章所禁止或不为接受国所反对，或派遣国与接受国之间现行有效的国际协定所规定的其他职务。
第六条 国籍和民事登记
一、有关国籍和民事登记的领事职务包括：
（一）接受有关国籍问题的申请；
（二）登记派遣国国民；
（三）登记派遣国国民的出生和死亡；
（四）办理派遣国国民间的结婚手续并发给相应的证书。
二、本条第一款的规定不免除当事人遵守接受国法律规章的义务。
第七条 颁发护照和签证
一、有关颁发护照和签证的领事职务包括：
（一）向派遣国国民颁发护照和其他旅行证件，以及加注或吊销上述护照或证件；
（二）向前往或途径派遣国的人员颁发签证，以及加签或吊销上述签证。
二、如接受国当局获得派遣国当局所发护照或其他旅行证件，除纯粹为临时目的而保留者外，应立即退还给派遣国当局。
第八条 公证和认证
一、有关公证认证的领事职务包括：
（一）应任何国籍的个人要求，为其出具在派遣国使用的各种文书；
（二）应派遣国国民的要求，为其出具在派遣国境外使用的各种文书；
（三）把文书译成派遣国或接受国的官方文字，并证明译文与原本相符；
（四）执行派遣国授权而不为接受国所反对的其他公证职务；
（五）认证派遣国或接受国有关当局所颁发的文书上的签字和印章。
二、领馆出具、证明或认证的文书如在接受国使用，只要它们符合接受国法律规章，应与接受国主管当局出具、证明或认证的文书具有同等效力。
三、在与接受国法律规章不相抵触的前提下，领事官员有权接受和临时保管派遣国国民的证件和文书。
第九条 转送司法和司法外文书
领事职务包括按照两国间现行国际协定或无此种国际协定时，按照符合接受国法律规章的任何其他方式，转送司法文书和司法外文书。
第十条 领事保护和协助
一、双方同意给予自称同时具有中华人民共和国和澳大利亚国籍的人在两国间旅行以便利，但这并不意味着中华人民共和国承认双重国籍。上述人员的出境手续和证件按照其通常居住国的法律办理。入境手续和证件应按照前往国的法律办理。
二、如果司法和行政程序妨碍派遣国国民在其签证和证件有效期内离开接受国，该国民不应失去派遣国领事的会见和保护权。应准许该国民离开接受国，除接受国法律规定的出境证件外，无需取得接受国其他证件。
三、凡持有派遣国有效旅行证件进入接受国的派遣国国民，于签证或合法免签证入境赋予其该身份的有效期限内，将被接受国有关当局视为派遣国国民，以保证其得到派遣国领事的会见和保护。
第十一条 与派遣国国民通讯及联系
一、为便利执行与派遣国国民有关的领事职务：
（一）领事官员可自由地与派遣国国民通讯及会见。派遣国国民亦可同样自由地与派遣国领事官员通讯及会见；
（二）领事官员有权了解派遣国国民在接受国的居留和工作情况，并在任何时候向他们提供必要的协助；
（三）领事官员有权请求接受国主管当局查寻派遣国国民的下落，接受国主管当局应以一切合理方法提供有关情况；
（四）领事官员有权按照接受国法律规章，接受和临时保管派遣国国民的钱款和贵重物品；
（五）遇有领区内派遣国国民被逮捕、监禁、羁押候审或被以其他方式拘留时，除非该国民明示请求不通知派遣国领馆，接受国主管当局应于三日内通知领馆。该当局应通知领馆该国民被逮捕、监禁、羁押候审或以其他方式被拘留的原因。被逮捕、监禁、羁押或拘留的人员致领馆的信件亦应由上述当局不迟延地予以转交。上述当局应将本项规定的权利不迟延地告知被拘留的有关派遣国国民；
（六）遇有派遣国国民在接受国受审判或其他法律诉讼，有关当局将向领馆提供对该国民提出指控的情况，并应允许领事官员旁听审判或其他法律诉讼；
（七）遇有派遣国国民受审判或其他法律诉讼，当需要时，接受国主管当局将为其安排适当的翻译；
（八）领事官员有权探视被监禁、羁押或拘留的派遣国国民，与之交谈或通讯，并为其代聘法律代表。他们有权探视在其领区内依判决而受监禁、羁押或拘留的派遣国国民并与其交谈或通讯。接受国主管当局应确保领事官员按照本条第一款第（五）项所规定的首次通知逮捕或拘留后二日内探视被拘留的派遣国国民，此后的探视不得少于每月一次。但如被监禁、羁押或拘留的国民明示反对为其采取行动时，领事官员应避免采取此种行动。
二、本条第一款所规定的权利和义务的实施应遵守接受国的法律规章，但此项法律规章务须使本条所规定的权利的目的得以充分实现。
三、遇派遣国国民因不在当地或由于其他原因不能及时保护自己的权利和权益时，领事官员可根据接受国的法律规章为保护该国民的权利和利益采取临时性措施，在接受国法院或其他主管当局前代表该国民或为其安排适当的代理人，直至该国民指定了自己的代理人或本人能自行保护其权利和利益时为止。
第十二条 死亡通知
接受国主管当局获悉派遣国国民在接受国死亡时，该主管当局有责任不迟延地通知死亡发生地领区的领馆，并应领馆请求提供死亡证书或其他证明死亡的文件副本。
第十三条 有关遗产的职务
一、接受国有关地方当局获悉死亡的派遣国国民在接受国遗有财产，但在接受国无继承人和遗嘱执行人时，接受国主管当局应尽速通知领馆。
二、当接受国主管当局清点和封存本条第一款所述遗产时，领事官员有权到场。
三、如派遣国某国民作为遗产继承人或受遗赠人有权继承或受领一位任何国籍的死者在接受国的遗产或遗赠，且接受国主管当局获悉该国民不在接受国境内，接受国主管当局应将其了解到的任何有关该国民继承或受领遗产或遗赠的情况通知领馆。
四、遇有派遣国国民有权或声称有权继承在接受国境内的某项遗产，但本人或其代理人均不能在遗产继承程序中到场时，领事官员或其代表可在接受国法院或其他主管当局前代表该国民。
五、领事官员有权代为接受非永久居住在接受国的派遣国国民在接受国应得的遗产或遗赠，并将该遗产或遗赠转交给该国民。
六、遇非永久居住在接受国的派遣国国民在接受国境内临时逗留时或过境时死亡，而其在接受国又无亲属或代理人时，领事官员有权立即临时保管该国民随身携带的所有文件、钱款和个人物品，以便转交给该国民的遗产继承人，遗嘱执行人或其他受权接受这些物品的人。
七、领事官员在执行本条第四、五、六款所规定的职务时，应遵守接受国的法律规章。
第十四条 监护和托管
一、领区内包括未成年人在内的无行为能力或限制行为能力的派遣国国民需要指定监护人或托管人时，接受国主管当局应通知领馆。
二、领事官员有权在接受国法律规章允许的范围内保护包括未成年人在内的无行为能力或限制行为能力的派遣国国民的权利和利益，必要时，可为他们推荐或指定监护人或托管人，并监督他们的监护或托管活动。
第十五条 协助派遣国船舶
一、领事官员有权对在接受国内水或领海的派遣国船舶及其船长和船员提供协助，并有权：
（一）在船舶获准同岸上自由往来后登访船舶，询问船长或船员，听取有关船舶、货物及航行的报告；
（二）在不妨害接受国当局权力的前提下，调查船舶航行期间所发生的任何事件；
（三）在派遣国法律规章许可的范围内，解决船长与船员之间的争端，包括有关工资和劳务合同的争端；
（四）接受船长和船员的访问，并在必要时为其安排就医或返回本国；
（五）接受、查验、出具、签署或认证与船舶有关的文书；
（六）办理派遣国主管当局委托的其他与船舶有关的事务。
二、船长与船员可同领事官员联系。在不违反接受国有关港口和外国人管理的法律规章的前提下，船长与船员可前往领馆。
第十六条 对派遣国船舶实行强制措施时的保护
一、接受国法院或其他主管当局如欲对派遣国船舶或在派遣国船舶上采取强制性措施或进行正式调查时，必须事先通知领馆，以便在采取行动时领事官员或其代表能到场。如情况紧急，不能事先通知，接受国主管当局应在采取上述行动后立即通知领馆，并应领事官员的请求迅速提供所采取行动的全部情况。
二、本条第一款的规定也适用于接受国主管当局在岸上对船长或船员所采取的同样行动。
三、本条第一、二款的规定不适用于接受国主管当局进行的有关海关、港口管理、检疫或边防检查等事项的例行检查，也不适用于接受国主管当局为保障海上航行安全或防止水域污染所采取的措施。
四、除非应船长或领事官员的请求或征得其同意，接受国主管当局在接受国的安宁、安全及公共秩序未受破坏的情况下，不得干涉派遣国船舶上的内部事务。
第十七条 协助失事的派遣国船舶
一、遇有派遣国船舶在接受国领海或内水毁损或搁浅时，接受国主管当局应不迟延地通知最接近出事地点的领馆，并通知为抢救船上人员、船舶、货物及其他财产所采取的措施。
二、领事官员有权在接受国法律规章允许的范围内采取措施向失事的派遣国船舶、船员和旅客提供协助，并可为此请求接受国当局给予协助。
三、如果失事的派遣国船舶或属于该船的物品或所载的货物处于接受国海岸附近或被运进接受国港口，而船长、船舶所有人、船舶公司代理人或有关保险公司代理人均不在场或无法采取措施保存或处理时，接受国主管当局应尽速通知领馆。领事官员可代表船舶所有人采取适当的措施。
四、如失事的派遣国船舶及其货物和用品不在接受国境内出售或交付使用，接受国不应征收关税或其他类似费用。
第十八条 派遣国航空器
本条约关于派遣国船舶的规定，同样适用于派遣国航空器。但任何此种适用不得违反派遣国和接受国之间现行有效的双边或双方均参加的多边国际协定的规定，以及中华人民共和国香港特别行政区与澳大利亚签订的民用航空运输协定的规定。
第十九条 领事规费和手续费
一、领馆可根据派遣国法律规章在接受国境内收取派遣国法律规章所规定的领事规费和手续费。
二、本条第一款所述规费和手续费的收入款项及此项规费或手续费的收据，应免除接受国的一切捐税。
三、接受国应准许领馆将本条第一款所述规费和手续费的收入汇回派遣国。
第二十条 与其他国际协定的关系
一、双方明示同意本协定根据一九六三年四月二十四日订于维也纳的《维也纳领事关系公约》第七十三条第二款订立。本协定的目的为确认并引申对双方有效的《维也纳领事关系公约》的规定。
二、双方确认一九六三年四月二十四日订于维也纳的《维也纳领事关系公约》的规定，并同意本协定未明确规定的事项，按《维也纳领事关系公约》处理。
三、除另有规定外，本协定中的用语与一九六三年四月二十四日订于维也纳的《维也纳领事关系公约》中的用语含义相同。
第二十一条 协定在香港特别行政区的适用
本协定也适用于中华人民共和国香港特别行政区。
第二十二条 磋商
双方同意每年至少进行一次磋商，回顾领事关系包括任何双方关心的问题。双方可随时就需要提出的个别领事事务寻求磋商。
第二十三条 生效及有效期
本协定自双方互换照会通知已完成各自国内法律规定的协定生效手续之日起第三十一天生效，除非缔约一方在六个月前书面通知另一方终止本协定，则本协定继续有效。
本协定于一九九九年九月八日在堪培拉签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本同等作准。
中华人民共和国代表 澳大利亚代表
杨洁篪 亚历山大·唐纳
（签字） （签字）
铁路基本建设管理暂行办法
铁道部
铁路基本建设管理暂行办法
1990年12月31日，铁道部
第一章 总 则
第1条 为加强铁路基本建设管理，不断提高建设水平，优质、安全、高效、低耗地完成铁路基本建设任务，特制订本办法。
第2条 铁路基本建设工作必须贯彻执行国家和部颁有关建设方针、政策、法令、标准、规范和各项规定。利用国外贷款项目，还必须执行我国政府对外签订的贷款协议。
第3条 铁路基本建设工作实行统一计划、分级管理、分工负责的原则。管理工作要逐步实现规范化、标准化、现代化。
第4条 本办法适用于铁路基本建设大中型项目（包括基本建设投资和其他款源投资）的基本建设管理。更新改造及小型建设项目管理，可参照本办法执行。
第二章 基本建设程序
第5条 铁路基本建设大中型项目实行两阶段决策，即：项目建议书和设计任务书审批制度。
根据国民经济发展的需要和铁路建设的长远规划、中长期计划，经过调查、预测、分析，按照规定的内容和深度，编制项目建议书，报国家审批。
根据批准的项目建议书或部下达的计划任务，按规定内容和深度，编制可行性研究报告，经部审查后，据以编制设计任务书，报国家审批。
第6条 根据国家批准的设计任务书或部下达的计划任务，编制建设项目设计文件。凡列入年度计划的铁路基本建设大中型项目，必须有批准的初步设计（或扩大初步设计）和总概算。
利用国外贷款的建设项目，还应有国家批准的利用国外贷款方案报告。其内容及工作程序，按有关规定办理。
新建与改建铁路基本建设大中型项目和工业大中型项目，初步设计或扩大初步设计和总概算，以及技术设计和修正总概算，均由部审批。
第7条 扩大初步设计或技术设计经部批准后，即可编制施工图，并进行投资检算。施工图的投资总额必须控制在已批准的总概算（或修正总概算）内，如确需超出，应报原批准单位重新审批。除部指定者外，施工图一般不再审批。施工图交付后，由建设单位主持组织技术交底。建设单位、施工单位接到施工图后，必须认真了解设计意图并进行现场核对。
第8条 铁路工程实行招标承包制。
铁路基本建设大中型项目的建设单位由部选定。
建设单位根据国家颁布的招标投标工作条例和部有关规定，组织项目的施工招标，择优选定施工单位。不宜招标的铁路基本建设大中型项目，由部选定施工单位。建设单位与施工单位必须签订承发包合同，明确双方责任和权益。
第9条 铁路基本建设大中型项目，根据国家批准的文件，铁道部正式通知，并按照国家关于开展基本建设项目开工前审计工作的有关规定，经审计批准后，方可开工（或复工）。
第10条 铁路建设项目已按批准的设计文件全部竣工，或分期分段竣工的工程，已具备投产条件的，都要及时办理竣工验收交接（包括按部规定须办理验收交接的过渡工程）和按部的要求组成固定资产，并及时办理固定资产的移交手续。交付使用时（包括分期分段工程），竣工验收与交付手续均应齐备。
第11条 铁路建设项目交付使用后六个月内，编好竣工决算上报主管部门。交付使用一年后，组织编制项目后评价报告，评价本项目是否达到预期目的和效益。
第三章 管理机构及职责
第12条 铁道部建设司是负责全国铁路基本建设工作的职能司。
第13条 部属各单位应加强基本建设管理工作。各总公司负责所属单位的基本建设管理工作。
各铁路局基本建设处是本局建设、设计、施工单位的归口管理机构，负责本局基本建设管理工作。
第14条 建设单位对建设项目实施阶段负全面责任。
建设单位的主要职责：
1、贯彻执行国家和部颁有关建设方针、政策、法规、标准。
2、按批准的设计和总概算，控制建设规模和标准，对建设项目的投资使用、工期和质量全面向部负责。
3、负责与设计单位签订勘测设计合同。按部变更设计办法，办理变更设计和费用处理。
4、组织施工招标，与施工单位签订承发包合同。负责完成承发包合同中规定发包方承担的工作。
5、组织施工图技术交底。负责审批建设项目中单项工程、单位工程开工（或复工）报告。
6、对利用国外贷款的建设项目，参与利用外资方案报告的编制，必要时参加贷款协议谈判；负责组织编制外资部分器材分批采购和分配计划；组织设计单位编制招标书技术文件；按时提供外资方需要的项目进展情况。
7、负责工程施工的征地拆迁和主要物资申请数量的审核，及施工前期的有关准备工作。负责项目实施的各项组织协调工作。
8、负责验工计价，办理工程价款的拨付与结算。
9、组织或参加建设项目竣工验收工作；组织办理组成固定资产和移交工作；组织工程总结及后评价工作。
10、其他应由建设单位承担的事项。
第四章 设计管理
第15条 铁路基本建设大中型项目的设计和总概算，是安排建设项目、组织施工、控制投资的依据。铁路基本建设大中型项目的设计单位由部选定。对适合进行设计招标的新开项目，应积极推行设计招标或方案竞赛。
设计单位按设计任务书规定的内容与要求，编制设计文件和总概算报部审批。其中利用国外贷款的建设项目，两阶段设计的总概算或三阶段设计的修正总概算应按内、外资分别编列。设计文件的质量由设计单位负责。
设计文件及其总概算一经批准，任何单位和个人不得随意更改。如需变更，应按变更设计有关规定报批。
两阶段扩大初步设计和总概算以及三阶段技术设计和修正总概算，未经批准的建设项目，不能交付施工图。
施工图依据经部批准的扩大初步设计和总概算或技术设计和修正总概算编制。
第16条 在施工过程中，设计单位应派人常驻现场配合施工，了解设计文件执行情况，按规定处理变更设计工作。
变更设计应严格按部颁铁路建设工程变更设计管理办法的有关规定办理。
第17条 勘测设计单位应认真贯彻国家有关方针、政策，严格把关，精心设计，认真实行技术经济责任制，充分发挥勘测设计人员的积极性和创造性，推行全面质量管理，促进技术进步，开展创优活动，确保设计质量。
第五章 施工招标投标管理、监督和仲裁
第18条 铁路工程建设招标投标的管理、监督部门是铁道部建设司。
招标投标管理和监督部门的主要职责：
1、贯彻国家和部颁招标投标工作及经济合同的有关条例、规定。
2、监督、指导招标投标工作。
3、对违反招标投标条例、规定或有损国家利益的决标提出处理意见。
4、公布材料价差系数和调整办法。
第19条 项目施工招标由部授权建设单位负责实施。项目标底、评标过程、招标结果、施工单位的选定等资料均应报部核查备案，接受部的监督。对违反招标投标有关规定的，部有权否定或纠正。
第20条 招标单位与中标单位应按规定签订承发包合同，如发生争议或纠纷，签约双方不能取得一致意见时，由其上级主管部门协调解决，协调无效时报部建设司组织仲裁。
第六章 质量监督
第21条 铁路基本建设大中型项目均实行质量监督制。铁道部对全国铁路工程建设行使政府监督职权。各铁路工程质量监督站，是由部授权的铁路工程质量监督实施机构，对铁路建设项目的工程质量按照权限范围实施监督，业务上受铁道部建设监理总站监督和指导。
第22条 建设单位必须在项目开工前，将建设项目的有关文件、资料送质量监督站办理委托监督手续。由建设单位自行组织监督的大中型建设项目，应按规定设置专门机构，实施监督，把好质量关。
第23条 在一部分建设项目中，试行施工监理，总结经验后逐步推广。
第七章 施工管理
第24条 施工单位要以安全、质量、工期、效益为中心，全面加强施工管理，优化施工组织设计，严格履行承发包合同，完成合同中规定承包方承担的工作，保证工程质量，按时交工投产，发挥投资效益。
施工中建设单位或施工单位如违反施工承发包合同，或其他原因造成损失时，应承担经济责任。
第25条 施工单位要加强企业管理和基础工作，建立并完善安全、质量控制和保证体系，推行全面质量管理和现代化科学管理，推行新技术、新工艺，安全、优质、高效、低耗完成施工任务。
第26条 施工单位应努力深化管理体制改革和企业内部经营机制的配套改革，不断提高企业素质、经营意识和管理水平。
第八章 物资设备供应
第27条 铁路建设工程项目所需国家统配、部管物资设备的申请、定货、计划管理，按照国家和部颁有关规定办理。申请与分配渠道由部与该项目的建设单位或主管部门商定。物资部门按照签订的供货合同，按时、保质、保量组织供应，并由供料单位提供技术证件。要认真做好积压物资的处理工作。
第28条 用料单位对所供物资按合同检查验收。发现问题，及时通知供料单位，供料单位应认真进行处理。主要材料及设备应严格按照设计要求订货，监察工程师要认真监督，如有变动，应经设计单位对性能、规格审查签认合格后，方能使用。
第29条 利用国外贷款工程项目外资部分的物资采购，应按贷款协议规定的程序和限额，由部主管外资单位归口，统一安排。具体工作由部主管外资单位与物资单位分别办理。
第30条 建设单位与施工单位的物资部门应加强物资设备管理，认真贯彻国家物资工作的方针、政策，健全必要的管理制度，严格物资计划申请与核算制度，做好订货、催交、供应、调剂工作，积极开辟料源，保证工程需要。国家与部分配的统配物资，不得挪用于计划外项目；利用国外贷款项目分配的物质，原则上应专料专用，未经批准不得任意挪作他用。严格定额管理，加强验收、仓储、转运等工作。施工单位要坚持按工号、按定额领发料制度，做到工完料清。大力开展节约代用工作，节奖超罚，及时做好物资供应与消耗的统计和核销工作，提高供应效益与质量。
第九章 建设资金管理
第31条 根据建设总进度的要求，安排分年投资计划，并保证连续建设所需的资金。铁路建设工程价款与材料周转资金，应按部颁铁路基本建设工程验工计价办法的规定办理验工计价，价款拨付按中国人民建设银行有关建设工程价款结算办法及部有关规定办理。利用国外贷款项目验工计价时，应附价款中外资含量的测算资料，测算办法按有关规定办理。
第32条 利用国外贷款项目的材料和设备的进口价与国拨价之间的价差，以及外汇差价，施工期间单独核算，竣工后按国家规定与总概算一并列入投资规模。
第33条 预备费的使用必须符合铁路工程概算编制办法的规定，违反规定滥用预备费的，一经发现，除由使用单位承担责任外，所用款额必须如数追回。
第十章 竣工验收及投产
第34条 铁路基本建设工程竣工验收应严格按照部有关规定办理。竣工验收的组织，根据工程规模大小，复杂程度，按照项目管理权限分别办理。铁路基本建设大中型项目，由铁道部或委托建设单位组织竣工验收；按国家规定需报请国家验收的项目，由铁道部向国家计委提出报告，申请国家验收；增建二线及既有线改造项目分区段、分区间、分站由建设单位组织验收交接，项目全部竣工后，按权限划分，办理全部竣工验收交接工作。
第35条 凡铁路建设项目已经按部规定组织验收，验收委员会确认合格的，接管单位必须按规定日期接管使用，凡是经复验合格并已投产使用的工程项目，必须及时办理固定资产交接手续，以发挥投资效益。逾期接管造成的经济损失，由接管单位承担。
第36条 新建铁路大中型项目，未正式交付运营以前，如确因运输需要，并经检查确认已经具备运输条件，经部批准后，可由施工单位组织临管运输。临管运输期间应抓紧工程配套完善，达到验收标准后，即应组织验收，交付正式运营。
第37条 工程初验前，受委托的项目质量监督机构应向建设单位提交工程质量评定书。建设单位接到工程质量评定书并审查认可后，方可向部申请初验。
第十一章 资质管理
第38条 建设、设计、施工、监理等资质管理工作由铁道部建设司负责。按照国家和部的规定提出资质申报，取得资质等级证书后，方能承担相应的任务。
第39条 建设、设计、施工、监理单位必须严格按批准的资质等级及营业范围承担任务，不得无证或越级承担任务。
第40条 持证的建设、设计、施工、监理单位不得出卖或出借资质证书；不得以其他形式利用资质证书获取非法收入。
第41条 施工单位承揽的工程任务不准转包。如需分包，须由建设单位审查分包单位资质。未经建设单位同意私自分包工程的，不予验工计价。
第十二章 奖励与处罚
第42条 凡特别重要的项目，部有提前工期要求者，经部批准可实行提前竣工奖。奖金来源，应严格按照国家的有关规定，从提前竣工所节约的投资中提取。没有节约投资的，不能实行提前竣工奖。提前竣工奖由建设单位提出申请，报部审查批准。
第43条 按照国家和部规定，实行优秀工程勘察奖、优秀工程设计奖和优质工程奖。
第44条 由于提出合理化建议、采用新技术节约投资者，可按合理化建议奖励办法给予一次性奖励。
第45条 凡由于建设、设计、施工、监理单位任何一方的原因造成工程项目质量不合格或质量事故的，应按国家和部有关规定给以处罚，其损失及罚款不能列入工程成本，由责任单位承担。
第十三章 附 则
第46条 以往铁路基本建设管理方面的有关规定、办法与本办法相悖者，以本办法为准。本办法中未提及的问题，仍按原有规定办理。
第47条 本办法自公布之日起施行。本办法由铁道部建设司负责解释。