印发《惠州市行政执法评议考核办法》的通知
广东省惠州市人民政府办公室
印发《惠州市行政执法评议考核办法》的通知
惠府办〔2012〕14号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《惠州市行政执法评议考核办法》业经十一届1次市政府常务会议讨论通过。现印发给你们，请认真贯彻执行。
惠州市人民政府办公室
二○一二年四月五日
惠州市行政执法评议考核办法
第一条 为规范行政执法行为，促进行政机关依法行政，全面落实行政执法责任制，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》、《广东省行政执法责任制条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称行政执法评议考核，是指市、县（区）政府对所属行政执法部门和下一级人民政府，市级行政执法部门对所属行政执法机构和行政执法人员的行政执法工作进行检验、评价和奖惩的监督活动。
本办法所称行政执法部门是指市、县（区）具有行政执法主体资格的行政执法部门和法律、法规授权的具有行政执法职能的组织。
本办法所称行政执法机构是指行政执法部门的内设机构、直属机构和派出机构。
第三条 行政执法评议考核应当坚持权责统一、科学规范、公开公正、奖罚分明的原则。
第四条 市、县（区）人民政府负责对所属行政执法部门和下级人民政府实施行政执法评议考核。
市政府所属行政执法部门负责对本部门所属行政执法机构和行政执法人员实施行政执法评议考核。
实行省以下垂直管理的行政执法部门，由其上级部门负责对其实施行政执法评议考核，并受同级人民政府监督。
第五条 市、县（区）政府应当每年定期开展行政执法评议考核工作。
市、县（区）政府法制机构会同同级政府办公室、监察、人力资源和社会保障等部门，具体组织实施本地区的行政执法评议考核工作。
市行政执法部门承担法制工作的机构，会同有关机构，具体组织实施本部门的行政执法评议考核工作。
第六条 对行政执法部门或行政执法机构评议考核的主要内容包括：
（一）行政执法部门是否具有行政执法资格；
（二）行政执法行为是否符合法定权限和范围；
（三）适用执法依据是否准确、规范；
（四）行政执法程序是否合法；
（五）行政执法决定是否合法、适当；
（六）行政执法决定的行政复议和行政诉讼情况；
（七）行政执法案卷是否完整、规范；
（八）行政执法部门是否存在行政不作为；
（九）落实行政执法责任制及相关制度的情况；
（十）规范性文件制定、审查、备案和清理情况；
（十一）市、县（区）人民政府认为应当评议考核的其他内容。
第七条 对行政执法人员评议考核的主要内容包括：
（一）是否持有《广东省行政执法责任制条例》中规定的行政执法证件；
（二）是否依法履行岗位职责；
（三）是否文明执法；
（四）行政执法部门认为应当纳入行政执法评议考核的其他内容。
第八条 行政执法评议考核应当根据工作实际，做到日常检查和年度评议考核相结合，采取自查自评、组织考评、互查互评、综合考评等多种方法进行。
第九条 行政执法评议考核可以采取以下方式进行：
（一）听取行政执法工作汇报；
（二）行政执法案卷评查；
（三）对行政执法情况进行明查暗访；
（四）查阅有关文件资料；
（五）现场检查行政执法情况；
（六）执法专案调查；
（七）听取社会公众意见；
（八）市、县（区）人民政府及其所属行政执法部门认为可以采取的其他方式。
以上方式可以单独进行，也可以综合进行。
第十条 听取社会公众意见可以采取以下方式进行：
（一）召开座谈会；
（二）发放行政执法评议卡；
（三）设立公众意见箱；
（四）开通评议专线电话；
（五）聘请行政执法监督评议员；
（六）举行民意测验；
（七）市、县（区）人民政府及其所属行政执法部门认为可以采取的其他方式。
第十一条 市、县（区）政府法制机构会同同级监察、人力资源和社会保障部门应于每年第二季度制订出本年度行政执法评议考核方案，确定当年行政执法评议考核的具体对象、内容、方法和评分标准，并报本级政府批准后实施。
第十二条 行政执法评议考核实行百分制，根据分值分为优秀、良好、合格和不合格四个档次。
第十三条 行政执法评议考核应当与依法治市、县（区）考核、依法行政与法治政府建设考核、“万众评公务”、目标管理考核、岗位责任制考核、公务员考核等考核体系衔接，避免对行政执法工作进行重复评议考核。各类考核涉及行政执法工作的，应当直接使用行政执法评议考核结果。
第十四条 各县（区）人民政府和市级行政执法部门对评议考核结果有异议的，可自收到行政执法评议考核结果通知之日起15个工作日内向市政府提出书面申诉。市政府应当组织复查，根据本年度行政执法评议考核标准作出维持、变更或者撤销的最终决定。并应自收到申诉之日起30日内将复查结果书面通知申诉单位。
市级行政执法部门的行政执法人员对评议考核结果有异议的，可自收到行政执法评议考核结果通知之日起15个工作日内向所在部门提出书面申诉。行政执法部门应当组织复查，根据本年度行政执法评议考核标准作出维持、变更或者撤销的最终决定。自收到申诉之日起30日内将复查结果书面通知申诉人。
第十五条 行政执法评议考核结果应当作为领导成员、行政执法人员工作绩效评估、职务调整和奖惩的依据。
第十六条 被评为优秀的行政执法部门，由本级政府予以表彰；被评为不合格的，由本级人民政府通报批评、责令限期整改，取消该部门及其主要负责人或者分管负责人本年度的评优资格。
对行政执法机构和行政执法人员评议考核情况的奖惩由各行政执法部门根据各自实际自行确定。
第十七条 行政执法评议考核结果由市、县（区）人民政府在评议考核工作结束后60日内向社会公布。
第十八条 在行政执法评议考核工作中，发现行政执法部门和行政执法人员在行政执法过程中有不履行或者不正确履行法定职责的，由有关部门按照《行政机关公务员处分条例》、《广东省行政过错责任追究暂行办法》（粤府办〔2008〕52号）、《惠州市行政过错责任追究实施细则（试行）》（惠府〔2011〕131号）等相关规定依法追究责任；违反行政监察有关规定的，依法给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 各县（区）人民政府及市政府所属行政执法部门应于每年1月31日前将上年度本地区、本部门组织的行政执法评议考核结果形成书面报告，报市人民政府法制机构备案。
第二十条 法律、法规、规章对行政执法评议考核工作另有规定的，从其规定。
第二十一条 各县（区）人民政府和市级行政执法部门可以根据本办法制定本地区、本部门的具体实施细则。
第二十二条 本办法自印发之日起实施。有效期5年。
福州市人民政府关于印发《福州市道路停车泊位经营管理办法》的通知
福建省福州市人民政府
福州市人民政府关于印发《福州市道路停车泊位经营管理办法》的通知
榕政综〔2011〕19号
各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：
《福州市道路停车泊位经营管理办法》已经市政府审议通过，现印发给你们。
二○一一年二月二十八日
福州市道路停车泊位经营管理办法
第一条 为维护城市机动车停放场所秩序，规范机动车道路停放行为，保障城市交通有序安全畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《福州市停车场管理办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市市区范围内道路停车泊位的施划（设置）由市公安机关交通管理部门会同市建设行政主管部门按照《福州市停车场管理办法》的规定组织实施。
第三条 供机动车停放使用的道路停车泊位分为收费泊位和免费泊位两种使用类型。
道路停车泊位实行收费使用的，由市人民政府授权的单位或组织负责经营管理。
道路停车泊位经营管理者负责道路停车泊位收费系统的建设、维护和管理，并负责收取占用城市道路资源费。
第四条 对于收费使用的道路停车泊位，其收费标准实行政府定价，由市物价部门依照“分区域、分时段”的原则核定标准。
道路停车泊位经营管理者应当按照核定标准收取停车费，按物价部门统一规定的格式实行明码标价。
第五条 道路停车泊位经营管理者应当遵守下列规定：
（一）负责保持道路停车泊位及其配套设施的市容环境卫生整洁。
（二）管理人员佩戴统一标志，规范管理，维护机动车停放秩序。
（三）管理人员应当按照标准收费并使用核定发票。
（四）管理人员定期清点停放机动车，发现可疑机动车，及时向公安机关报告。
第六条 驾驶人在道路停车应当在规定的停车泊位内停放，并遵守以下规定：
（一）服从道路停车管理人员指挥、按序停放；
（二）除免费停车泊位外，驾驶人应依法按规定标准缴费。
（三）道路停车泊位供机动车停放，机动车和车内财物安全由驾驶人自行负责。
道路停车泊位管理者不按照标准收费或不使用核定发票收费的，停车人有权拒缴该费用。
第七条 任何单位和个人不得有下列行为：
(一)擅自占用道路设置停车泊位或者擅自撤销道路停车泊位;
(二)运载易燃、易爆、剧毒、放射性或其他危险物品在道路停车泊位停放;
(三)在道路停车泊位收费系统设备上涂抹、刻划或者张贴悬挂广告、招牌、标语等物品;
(四)破坏道路停车设备、设施的行为；
(五)在道路停车泊位停车时跨压车位线或停车时车身超出车线位；
(六) 在道路停车泊位停车未缴费或缴费后超时停车又不补缴、未按照占用车位数量缴费的；
(七)使用伪造、变造缴费停车卡；
(八)未经许可经营道路停车收费项目，扰乱道路停车秩序；
(九)其他扰乱道路停车秩序的行为。
第八条 违反本办法第七条第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（七）、(八)、(九)项规定的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国道路交通安全法》立案查处。
第九条 违反本办法第七条第（三）项规定的，由道路停车泊位经营管理者予以劝阻并清理；拒不清理的，由辖区市容管理部门依法予以处罚。
对损坏道路停车泊位收费系统设备的，道路停车泊位经营管理者可以要求其赔偿损失。
第十条 不按规定缴纳占用城市道路资源费的，道路停车泊位经营管理者可以锁车。缴费责任人应到指定地点补缴占用城市道路资源费，按规定补缴的，道路停车泊位经营管理者应当予以开锁放行。
第十一条 道路停车泊位管理者可将恶意逃避缴费车辆信息提交市机动车管理部门，纳入车主个人信用记录，并依法向机动车驾驶人或者车主追偿。
市机动车管理部门可要求恶意逃避缴费车辆在申请机动车检验合格标志时，在缴清占用城市道路资源费欠款后，始予核发检验合格标志。
第十二条 道路停车泊位经营管理者违反第五条规定之一，有关行政管理部门应责令其改正，拒不改正的，可以取消其道路停车泊位经营资格。
第十三条 本办法自颁布之日起施行。
贵州省公路养路费征收使用管理条例
贵州省人大常委会
贵州省公路养路费征收使用管理条例
贵州省人大常委会
（1996年9月26日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1996年11月1日起施行）^
目 录
第一章 总 则
第二章 养路费征收及管理
第三章 养路费使用与监督
第四章 法律责任
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强公路养路费征收使用管理，保障公路完好畅通，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 公路养路费（以下简称养路费）是按照国家规定向拥有汽车、摩托车等车辆（以下统称车辆）的单位和个人依法征收的专项事业费。
第三条 凡在本省行政区域内拥有车辆（含外国籍车辆）以及调驻我省三个月以上的车辆（以下统称车主），都必须在我省缴纳养路费。不依法缴纳养路费的，不得上公路行驶。
第四条 养路费实行“以路养路，专款专用”的原则，任何单位和个人不得以任何名义平调、挪用、截留养路费。
养路费的征收标准，由省人民政府交通行政主管部门提出，经省物价、财政部门核定，报省人民政府批准后执行。
第五条 省人民政府交通行政主管部门负责全省养路费征收、使用管理工作。
第二章 养路费征收及管理
第六条 省人民政府交通行政主管部门设立的各级养路费征稽机关（以下简称征稽机关）具体负责养路费的征收稽查管理工作。其主要职责是：
（一）宣传和执行国家有关养路费征收稽查工作的法律、法规、规章和政策；
（二）依法向车主征收养路费；
（三）对拖欠、漏缴养路费的车辆和偷漏养路费严重的路段进行稽查，催缴欠费；
（四）按规定对新增、转籍、过户、改装、报废、调驻车辆养路费的缴纳情况进行稽查；
（五）对车辆缴纳养路费的情况实施年度稽核。
第七条 缴纳养路费实行按车按年度包干的制度。有特殊情况，应办理报停手续。在报停期间，停收养路费。
第八条 车主应按月缴清养路费，也可预缴其它各月或全年的养路费。
按规定缴清养路费的，由征稽机关发给养路费缴讫证。
上路行驶的车辆，驾驶员必须携带有效的养路费缴讫证。
第九条 符合国家暂定减征、免征养路费的车辆，要在规定时间内到车籍地征稽机关办理减征、免征手续。超过期限未办理手续的，按应征费车辆处理。
暂定减征、免征养路费的车辆，改变使用性质，参加营业性运输的，应全额缴纳养路费。
第十条 征稽机关征收养路费必须使用省人民政府交通行政主管部门统一印制并有省财政部门监章的票证。
第十一条 征稽人员执行公务时，应按规定着统一制式服装，佩戴统一制发的标志，持统一制发的稽查证。不符合上述规定的，车主或驾驶员有权拒绝稽查。
交通征费稽查车应安装专用标志灯饰。
第十二条 征稽人员必须认真履行职责，依法征费，文明服务，维护国家和车主的合法权益。
第十三条 公安交通管理机关应向养路费征稽机关提供车辆统计资料，并在路查、办理车辆年检、入户、转籍、过户、改装、报废等手续时，积极协助征稽机关做好养路费的征收工作。
第三章 养路费使用与监督
第十四条 养路费应纳入预算管理，实行收支两条线，在国家规定的范围内统筹安排使用。
第十五条 养路费主要用于养护工程费、养护事业发展费、养护其他费用，其中用于养护工程费的部份，应不低于养路费总额的80％。
养路费应根据公路养护的实际情况和养护计划，按月下达。
第十六条 县级以上人民政府交通行政主管部门，应按照各自职责，对养路费的使用、公路养护管理实行分级负责制，列入年度考核计划，保持路面设计等级，保障公路畅通。
第十七条 省人民政府审计部门要加强对养路费征收和使用情况的审计，并将审计情况报告省人民政府和省人大常委会。
第四章 法律责任
第十八条 对不按规定时限缴纳养路费的，责令其补缴全额养路费，按逾期天数每天加收应缴养路费1％的滞纳金，还可按欠费时间并处应缴养路费10％－－100％的罚款。
第十九条 违反本条例，有下列行为之一的，征稽机关可责令车主就地补缴养路费；不能就地补缴养路费的，可采取暂扣驾驶证和行驶证的行政手段，限期缴纳：
（一）在稽查中，不能出示有效的养路费缴讫证的；
（二）倒换牌、证，涂改、伪造养路费票证的；
（三）暂定减征、免征养路费的车辆改变使用性质，参加营业性运输的。
第二十条 严禁上公路的车辆超载。对超载车辆，应责令改正，按有关规定处理，并按超载吨位加收养路费。
第二十一条 违反本条例，有下列行为之一的，征稽机关可责令车主就地补缴养路费；不能就地补缴养路费的，可采取暂扣车辆的行政手段，限期缴纳：
（一）无牌、无证行驶公路的；
（二）拒缴、抗缴养路费的；
（三）私自买卖车辆未过户、漏缴养路费的；
（四）偷漏养路费达3个月以上的。
第二十二条 征稽机关暂扣证件和车辆必须开具省公安交通管理机关和征稽机关联合制发的暂扣凭证。
第二十三条 违法车主自车辆或证件被扣之日起，应在7日内到征稽机关接受处理。在此期间，因非自然原因造成车辆损失的，由征稽机关负责赔偿。逾期未到征稽机关接受处理造成损失的，由违法车主自行承担。
第二十四条 暂扣车辆满3个月以上，车主仍不到征稽机关接受处理的，征稽机关可以将暂扣的车辆申请人民法院依法拍卖。所得收入冲抵车主应缴的养路费、滞纳金、罚款及拍卖费用，余款全部退还车主。
第二十五条 车主以暴力抗缴养路费，妨碍征稽机关工作人员执行公务的，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 对违反本条例规定，以各种名义擅自征收养路费的，由征稽机关会同有关部门依法处理。
第二十七条 车主对征稽机关作出的处理决定不服的，可依法申请复议。车主对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。逾期不申请复议，期满不起诉，又不履行处理决定的，由作出处理决定的征稽机关申请人民法院强制执行。
第二十八条 违反本条例第四条规定，平调、挪用、截留养路费的，视情节轻重，由监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 征稽人员玩忽职守，滥用职权，敲诈勒索，徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十条 省人民政府可依据本条例制定实施办法。
第三十一条 拖拉机、畜力车的养路费征收办法由省人民政府另行制定。
第三十二条 本条例自1996年11月1日起施行。
1996年9月26日