安徽省合肥市人民政府


关于印发合肥市行政许可（审批）并联办理实施办法的通知

合政〔2009〕10号


各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

　　《合肥市行政许可（审批）并联办理实施办法》已经市政府第24次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。

　　各地和有关部门要切实加强领导，不断增强服务意识，提升服务水平，提高办事效率，为投资者和人民群众提供更加高效、便捷的服务。

二○○九年二月六日

合肥市行政许可（审批）并联办理实施办法

　　第一条　为进一步简化审批环节，规范审批程序，优化发展环境，根据《中华人民共和国行政许可法》，结合合肥实际，制定本办法。

　　第二条　并联办理是指：对依法需由两个以上行政许可机关审批的行政许可（审批）事项，按照一家受理、同步审批、限时办结的要求，由第一个受理单位牵头，联办单位参加，根据许可项目的实际情况及其需要，通过联审会议、联合现场踏勘等形式同步办理。

　　第三条　并联办理的范围：市级审批权限内由两个或两个以上行政许可机关审批的行政许可（审批）事项。市级审批权限以下的由各县、区参照本办法执行。

　　第四条　并联办理的组织协调。市行政服务中心负责并联办理工作的协调和监督；第一个受理行政相对人申请的单位为并联办理牵头单位，负责组织并联办理。

　　第五条　并联办理工作程序一家受理。行政许可项目申请人向该项目牵头单位设在市行政服务中心的窗口申报，由牵头单位进行初审，符合条件的予以受理。牵头单位受理后，应及时将申报事项的相关信息抄送市行政务服务中心和联办单位。
　　
　　同步审批。牵头单位根据并联办理工作的具体安排和许可项目的实际情况，通知联办单位，组织召开会议审查或现场踏勘。

　　限时办结。联办单位必须在规定的时间内向牵头单位反馈审查意见，并抄送市行政服务中心；牵头单位负责综合联办单位意见，在联办后的当日或次日下达批复；联办单位应在许可（审批）决定上加盖部门公章或窗口审批专用章，作为批复附件送达行政许可相对人，并做好后续相关手续的完善工作。

　　项目在前期工作中需要进行较大调整的，应按原审批程序重新办理有关手续。

　　第六条　并联办理工作监管
　　
　　（一）牵头单位不履行职责，应实行并联办理而未实行的，由市行政服务中心责成牵头单位在规定时限内全程代为办理。

　　（二）不接受牵头单位协调的，牵头单位按既定程序启动办理工作，实行缺席默认制，由此产生的后果由缺席单位承担；对在并联办理过程中不表态或出具模糊意见的，实行不作为默认制，由此产生的后果由不作为单位自行承担。

　　（三）不在规定时限内反馈审批意见的，实行超时默认制，由此而产生的后果由超时单位承担。

　　（四）不履行职责的单位或个人，由市行政服务中心责令改正并通报批评；整改不力的，由市纪检监察部门依据有关规定处理。

　　（五）窗口单位并联办理工作实绩纳入全市政风评议和目标管理考核内容。

　　第七条　市行政服务中心应会同相关部门制定建设项目、道路挖掘、工商注册登记前置审批及其它涉及两个以上部门审批项目并联办理实施细则。

　　第八条　本办法由市行政服务中心负责解释，自发布之日起施行，有效期3年。


内蒙古自治区呼和浩特市人民政府


呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市企业补充养老保险试行办法》的通知




呼政发［2000］41号




各旗、县、区人民政府，市各委、办、局(公司)：
现将《呼和浩特市企业补充养老保险试行办法》印发给你们，请遵照执行。
二OOO年四月二十九日

呼和浩特市企业补充养老保险试行办法
第一条 为了建立基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险相结合的养老保险体系，保障职工退休后的生活，激发职工的劳动积极性，促进企业的发展，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡生产、经营状况比较稳定，具有相应经济承受能力和较好的民主管理基础，并已参加基本养老保险社会统筹，能按时足额缴纳基本养老保险费的企业(包括企业管理的事业单位)，均按要本办法的规定，建立补充养老保险。
第三条 企业补充养老保险业务，应由劳动行政部门所属的社会保险经办机构承办。
第四条 企业的补充养老保险制度由企业与本企业职工(工会组织可作为职工代表)根据国家政策，在协商一致的基础上建立。
第五条 企业或者工会组织可以先提出实行补充养老保险的方案，经职工大会或职工代表大会讨论通过后实施。没有建立工会组织的企业，可由职工推举的代表与企业协商确定。
第六条 企业实行补充养老保险制度，应建立由职工代表(一般为工会代表)和企业管理者代表(一般为劳资部门管理人员)组成的基金管理理事会。基金管理理事会主要负责监督补充养老保险方案的实施情况，依据实际情况对方案提出调整建议，审核享受资格等。
第七条 企业补充养老保险要与职工个人储蓄性养老保险相挂钩，所需资金由企业和个人共同负担，比例为1：1，即企业负担50%，个人负担50%。
第八条 补充养老保险费中的企业供款，可以在企业工资储备金中列支，经同级人民政府批准，也可以在管理费用中列支。补充养老保险费中的个人缴费，从个人工资收入中按一定比例缴纳。
第九条 企业补充养老保险费可以按月缴纳，也可以分批次缴纳。
第十条 社会保险经办机构为职工建立补充养老保险个人帐户，企业和职工个人缴纳的补充养老保险费用，本息全部记入个人账户。
第十一条 企业补充养老保险费专户储存，专款专用，并按人民银行规定的同期民民储蓄利率计息。
第十二条 企业补充养老保险费用的缴纳，可以依据企业实际情况确定，经济效益好时可以多补充，经济效益不好时可以少补充或暂不补充。
第十三条 企业补充养老保险基金的总量，一般应控制在本企业当年职工工资总额的5%以内。在试行初期，也可以按一定的绝对额缴费。对不同岗位的职工可拉开一定的档次，对劳动模范、先进生产者、中高级知识分子等有特殊贡献的人员，可以规定较高的补充水平。还可以依据职工距离退休年限的长短，确定不同的补充水平。
第十四条 在企业实行补充养老保险制度前已经退休的人员，企业可根据实行情况决定是否对他们给予追加性的补充养老保险金。
第十五条 补充养老保险待遇按个人帐户储存额的多少计发。
职工符合法定退休条件并办理退休手续后，可以从补充养老保险个人帐户中一次或分次领取补充养老保险金。职工退休前遇到特殊困难时，由职工本人提出申请，企业同意，经社会保险经办机构批准，可以从个人帐户中提前领取补充养老保险金的部分或全部。
第十六条 职工或退休人员死亡后，其个人帐户中余额，按照《继承法》的规定由其指定受益人或法定继承人一次性领取。
第十七条 参加企业补充养老保险的职工流动时，由原企业开具证明，社会保险经办机构为其办理转移手续。如调入单位未开展此项业务，经企业同意，社会保险经办机构批准，可以将个人帐户的储存额一次性支付给本人。
第十八条 职工因升学、参军、失业等原因离开企业，其补充养老保险个人帐户可暂由社会保险经办机构管理，仍然保留保险关系，待重新参加时再予转移并连续登记，到退休时，合并计算，本息全部支付给本人。有特殊情况的，由职工本人提出申请，企业同意，经社会保险办机构批准，可以在离开原企业时一次性领取。
职工在严重违法、违纪或自动离职等情况下，其补充养老保险待遇，由企业依据相应规定办理。
第十九条 本办法由呼和浩特市劳动局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。