公安部 国家标准局


消防产品质量监督检验暂行管理办法

1983年3月2日，公安部、国家标准局

第一条 根据《消防监督条例》和《中华人民共和国标准化管理条例》的规定，为了加强对消防产品质量的监督和检验，确保消防产品安全可靠，保卫社会主义现代化建设和人民生命财产的安全，特制订本办法。
第二条 公安部消防局负责全国消防产品的质量监督检验管理工作，业务上受国家标准局指导。
第三条 各省、自治区、直辖市公安厅（局）消防处，是当地消防产品质量监督检验的管理部门，业务上受省、自治区、直辖市标准部门指导。
第四条 消防产品质量监督检验管理部门的职权是：
1．会同有关部门对申请开业和已经生产、维修消防器材企业进行审查，对不具备生产、维修条件的企业，可责令限期改进，必要时提请工商行政管理部门不发或者吊销营业执照，责令停产。
2．对企业生产的消防产品和商业部门经销的消防产品，有权进行抽检，受检单位应积极配合。
3．对不按消防产品质量标准进行生产、维修的企业，有权通知有关主管部门令其停产整顿，并通知销售部门暂停收购和销售该企业产品。
4．对经销不合格消防产品的商业单位，有权停止其销售。属于生产质量问题的，通知该产品生产厂所在地区的消防监督机关，追究生产厂的责任；属于保管不善造成不合格的，由经销部门负责。
5．对因产品质量差造成事故的，要追究企业领导和有关人员的责任。对造成伤亡等严重后果者，要依法追究责任。
第五条 消防产品质量监督检验中心，由公安部负责在现有消防科研所的基础上筹建。其职责是：
1．研究制订消防产品质量的专业检测方法，负责对各地检验站的技术指导。
2．负责研制消防专用检测仪器、设备，培训检测技术人员。
3．负责消防新产品投产前的检验、抽查检验、进出口消防产品的验证检验和产销双方对消防产品质量有争议时的仲裁检验；按照国家的有关规定承担评优检验。
第六条 地方消防产品质量监督检验站，由各省、自治区、直辖市公安厅（局）消防处和标准部门共同委托或组建。地方检验站的职责是：
1．对本地区生产、维修和销售的消防产品，进行定期或不定期的监督检验。受检单位应积极配合，提供包括检验手段在内的便利条件。
2．在产销双方对产品质量有争议时，执行仲裁检验。
3．填发检验证书，并通知受检单位和消防监督机关。
4．及时向有关单位反映消防产品质量检验情况，提出建设性意见。对逃避检验，不按技术标准生产、维修消防产品的企业，要及时报告当地消防产品质量监督管理部门，并提出处理意见。
第七条 检验消防产品质量，应严格执行有关的国家标准、专业标准（部标准）和公安部七局一九七八年八月制订的消防产品质量暂行标准。上述标准包括不了的产品，可暂按经当地公安消防监督机关和标准部门审核同意的企业标准执行。
第八条 各级消防产品质量监督检验人员，必须坚持原则，实事求是，认真执行标准，对检验结果负责。对工作积极，成绩显著者，要给以表扬、奖励；对玩忽职守，造成事故者，要根据情节轻重给予纪律处分，直至追究法律责任。
第九条 各检验机构检验消防产品时，可向受检单位收取一定的检验成本费；仲裁检验费由责任方支付。
第十条 各省、自治区、直辖市公安厅（局），可根据本办法制订具体的实施细则，报公安部备案。


国家海洋局


海洋预报业务管理暂行规定
1999年7月13日，国家海洋局


第一章 总则
第一条 为充分发挥海洋预报系统的整体效益，加强对海洋预报业务规范化、标准化、制度化的管理，更好地为沿海经济建设和社会发展，预防和减轻海洋灾害，保障人民生命财产安全服务，特制订本规定。
第二条 本规定遵循建立和完善分工明确、避免重复、有机结合、协调发展的海洋预报业务体制的原则。
第三条 本规定适用于各级海洋预报台和相关业务单位从事的海洋预报工作。
第四条 各级海洋预报台应根据本规定，结合实际情况，制定适合本台特点的实施细则，并报上一级主管部门备案。

第二章 海洋预报业务分工
第五条 国家海洋预报台：
（一）负责全球气象资料（GTS），海洋站、浮标、雷达站、航空监测、 卫星遥感和传真资料及公共信息网资料的获取、处理、质量控制以及传输。
（二）制作并发布我国近海、邻近洋区和大洋海洋预报、警报以及预报要素的诊断分析产品。
（三）开展为沿海经济建设、社会发展、防灾减灾和海上其他活动的专项海洋预报服务和海洋环境条件评价等活动。
（四）对全国的年度海洋灾害进行分析评估及预测；对重大海洋灾害进行灾情调查、分析评估和预报经验总结，并报上级主管部门；编制《中国海洋灾害公报》。
（五）对全国海洋预报技术进行指导、解释和示范，开展与各级海洋预报台的预报会商。
（六）开展海洋预报业务的科技攻关、新方法、新技术的研究和推广应用及业务培训，促进海洋预报技术的发展。
（七）对各级海洋预报台（站）海洋预报新技术、新方法业务化的检验和评审；对本台海洋预报质量的评定。
第六条 区域海洋预报台：
（一）负责所辖海区海洋站、浮标资料的获取、处理、质量控制及传输。
（二）制作并发布所辖海区及邻近洋区海洋预报、警报及预报要素的诊断分析产品。
（三）开展为沿海经济建设、社会发展、防灾减灾和海上其他活动的专项海洋预报服务和海洋环境条件评价等活动。
（四）对所辖海区的年度海洋灾害分析评估及预测；对所辖海区的重大海洋灾害进行灾情调查、分析评估和预报经验总结,并报上一级主管部门。
（五）对所辖海区海洋预报技术进行指导与示范，开展与各级海洋预报台的预报会商。
（六）开展所辖海区海洋预报业务技术攻关、新方法、新技术的研究和推广应用以及业务培训。
（七）对本台海洋预报质量的评定。
第七条 省（市）级海洋预报台：
（一）制作并发布辖区内及邻近海区海洋预报、警报及预报要素的诊断分析产品。
（二）开展为沿海经济建设、社会发展、防灾减灾和海上其他活动的专项海洋预报服务和海洋环境条件评价等活动。
（三）对辖区内的年度海洋灾害分析评估、预测和预报经验总结；对辖区内海洋灾害进行灾情调查、分析评估，并报上一级主管部门。
（四）对所属的海洋站（台）海洋预报业务的技术指导，参加与各级海洋预报台的预报会商。
（五）对本预报台海洋预报质量的评定。

第三章 海洋预报资料获取及传输
第八条 海洋站观测资料：
（一）各海洋观测站必须根据《海滨观测规范》，及时、准确采集各类海洋环境要素，并按照《海洋站海滨观测报告电码》的格式按时传输观测资料。
（二）各中心海洋站负责将海洋站发报资料汇总、整理、校正，按时向区域海洋预报台传输资料。
（三）各区域海洋预报台负责将辖区内的海洋站资料按时向国家海洋预报台传输。
（四）各海洋站按照预约部门确定的时间、时次、方式，向预约部门及时传输资料（预约报OWT）。
（五）海洋站资料传输流程为：
海洋站中心海洋站区域海洋预报台国家海洋预报台。
第九条 浮标资料：
（一）各分局浮标队负责接收辖区内浮标资料，并按时传输到区域海洋预报台。
（二）各区域海洋预报台负责将浮标资料按时传输到国家海洋预报台。
（三）浮标资料的传输按照《海洋资料浮标实时数据传输规程》进行。
（四）浮标资料传输流程为：
浮标浮标队区域海洋预报台国家海洋预报台。
第十条 航空监测资料：
负责航空监测的单位，应及时将与海洋预报有关的航空实时监测资料处理分析后，传输到国家海洋预报台和飞行辖区的区域海洋预报台。
第十一条 岸基雷达站监测资料：
负责岸基雷达监测的单位，应及时将岸基雷达实时监测资料分析处理后, 传输到国家海洋预报台和辖区内的区域海洋预报台。
第十二条 卫星遥感资料：
负责获取卫星遥感资料的单位，应及时将卫星遥感实时资料分析处理后, 传输到国家海洋预报台。
第十三条 国家海洋预报台负责将获取的各类资料按时传输到各区域和省（市）级海洋预报台。
各区域和省（市）级海洋预报台按时接收国家海洋预报台传输的各类资料。

第四章 海洋要素分析、预报及发布
第十四条 各级海洋预报台根据沿海经济建设、社会发展、防灾减灾和海上各类生产活动的需要公开发布海洋短期预报、中期预报、长期预报等。
短期预报：未来72小时（三天内）海洋预报要素的描述。
中期预报：未来72240小时（十天内）海洋预报要素的描述。
长期预报：未来240小时以上（十天以上）海洋预报要素的描述。
第十五条 海洋要素分析、预报内容包括：海浪、海温（包括海洋锋）、海冰、风暴潮、海啸、潮汐、潮流、海流、海平面、厄尔尼诺、海洋天气（内部）、赤潮、海水水质、海水盐度、海洋溢油扩散、海洋污染事件、海岸侵蚀、海岸土地盐碱化等。
第十六条 海洋要素诊断分析图包括：中国近海及邻近洋区海浪图、中国近海及邻近洋区海温图、中国近海及邻近洋区海流图、渤海及黄海北部海冰图、中国近海潮流图、近海及邻近洋区海洋天气图（地面、高空）、低纬度海洋天气图（地面、高空）、卫星遥感分析图等。
第十七条 各级海洋预报台通过广播、电视、传真、电话、公共信息网、报刊、信函等新闻媒介，以文字（预报单）、图象、图表、语音等形式公开发布海洋预报和诊断分析产品。
第十八条 各级海洋预报台公开发布的海洋预报和诊断分析产品，除在公共信息网和新闻媒介上发布外，应及时存放在各级海洋预报台的预报数据库内，供各海洋预报台相互交流使用。
第十九条 各海洋预报台根据国家、当地政府，沿海经济建设、社会发展、防灾减灾和海上其他活动的需求，确定公共服务用户，并报上一级主管部门备案。

第五章 海洋灾害预报、警报发布
第二十条 海洋灾害主要包括：风暴潮、巨浪、海啸、严重海冰、异常海温、厄尔尼诺现象、海平面上升、赤潮、海洋溢油扩散、海洋污染、海岸侵蚀、海岸土地盐碱化等。
第二十一条 海洋灾害的发布方式有：消息、预报、警报、紧急警报；还有预测、公报、通报、速报等。
第二十二条 各级海洋预报台根据海洋灾害影响的时间、危害程度发布消息、预报、警报和紧急警报。
海洋灾害远离或尚未影响到预报海区时，发布消息；解除警报、紧急警报时，也可以用消息方式发布。
预计海洋灾害在未来72小时（三天）内将影响预报海区和沿海地区时，根据海洋灾害影响的程度，发布预报。
预计海洋灾害在未来48小时（二天）内将威胁预报海区和沿海地区时，根据海洋灾害危害程度，发布警报。
预计海洋灾害在未来24小时（一天）内将袭击预报海区和沿海地区时，根据海洋灾害危害程度，发布紧急警报。
第二十三条 国家海洋局组织全国海洋灾害年度预测会商并发布预测结果。区域和省（市）级海洋预报台对所辖海区的年度海洋灾害预测意见，应报上一级主管部门批准后发布。
第二十四条 国家海洋预报台负责组织编制中国海洋灾害公报，由国家海洋局审批并发布。各级海洋预报台可根据需要及具体情况发布通报、速报。
第二十五条 国家海洋预报台对重大海洋灾害警报、紧急警报的发布，应及时报国家海洋局审批后，报国家领导人和有关部门。
区域和省（市）级海洋预报台对重大海洋灾害警报、紧急警报的发布，应及时报上一级主管部门审批后，发所辖海区的各级人民政府和有关部门。
第二十六条 国家海洋预报台将各类海洋灾害预报、警报、紧急警报发布给在京有关部门有：全国防汛抗旱总指挥部、民政部（中国国际减灾十年委员会）、国土资源部、交通部、农业部、环境保护总局、国家海洋局、中央电视台、中央人民广播电台、中国海洋石油总公司、中国远洋运输总公司、军事部门等。
第二十七条 国家海洋预报台根据海洋灾害的影响范围和程度，可将海洋灾害预报、警报、紧急警报直接发送到沿海省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府办公厅及有关部门。在发送上述部门的同时，应传输到上述部门辖区内的区域和省（市）级海洋预报台（站）。
第二十八条 国家海洋预报台发布的海洋灾害警报、紧急警报，需经中央办公厅机要局全国机要通讯网（简称明传电报），发国家领导人、国务院办公厅或受影响的沿海省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府的，报国家海洋局审批后，通过局机要部门发送。
第二十九条 各区域海洋预报台发布的海洋灾害预报、警报、紧急警报应传输到所辖海区的省（市）各级海洋预报台（站），如需向所在辖区内当地政府及有关部门发布，应商当地政府及有关部门确定。
第三十条 各省（市）级海洋预报台（站）发布的海洋灾害预报、警报、紧急警报应发布到当地各级政府及有关部门。

第六章 工作制度
第三十一条 为保证预报质量，使海洋预报业务制度化，各级海洋预报台应建立如下工作制度：
（一）海洋预报值班制度；
（二）海洋预报会商制度；
（三）海洋灾害预报、警报签发制度；
（四）海洋灾情调查、上报制度；
（五）海洋预报质量检验、评价制度。

第七章 附则
第三十二条 在海洋预报工作中凡与本规定有悖的，以本规定为准。
第三十三条 本规定由国家海洋局海洋环境保护司负责解释。
第三十四条 本规定自颁布之日起执行。